Cyflwyno adroddiad gan y Cyfarwyddwr Swyddogaeth (Adnoddau)/Swyddog Adran 151.
Cofnodion:
Cyflwynwyd adroddiad y Cyfarwyddwr Swyddogaeth
(Adnoddau) / Swyddog Adran 151 a oedd yn ymgorffori'r Gyllideb
Refeniw ddrafft ar gyfer 2020/21 i'w ystyried gan y Pwyllgor
Gwaith.
Dywedodd yr Aelod Portffolio ar gyfer Cyllid, er bod y sefyllfa
gyllidebol ar gyfer 2020/21 yn well na'r disgwyl oherwydd setliad
dros dro uwch gan Lywodraeth Cymru, mae'r amgylchiadau ariannol yn
parhau i fod yn heriol. Nid yw’r setliad, mewn termau real,
ond yn cymharu â lefel darpariaeth Llywodraeth Cymru yn
2012/13. Adroddodd ymhellach fod Llywodraeth Cymru yn tybio y bydd
awdurdodau lleol yng Nghymru yn codi’r Dreth Gyngor 7.1% er
mwyn cydbwyso’u cyllidebau er bod setliad gwell wedi'i roi.
Mae cronfeydd wrth gefn y Cyngor wedi gostwng oherwydd fe’u
defnyddiwyd i gwrdd â phwysau ariannol mewn gwasanaethau
statudol lle mae’r galw’n parhau i gynyddu, megis y
Gwasanaethau Oedolion ac Addysg. Roedd yr Aelod Portffolio o'r farn
y gallai bod angen adolygu cyllideb sylfaenol y gwasanaethau hyn.
Dywedodd ymhellach ei fod wedi cynghori’r Pwyllgor Sgriwtini
Corfforaethol a gynhaliwyd yn y bore, a’i fod yn dymuno dweud
yn yr un modd wrth y Pwyllgor Gwaith, fod angen cymryd agwedd
ddarbodus o ran gwneud argymhellion mewn perthynas â
Chyllideb Refeniw 2020/21.
Cafodd y Pwyllgor amlinelliad manwl gan y Cyfarwyddwr Swyddogaeth
(Adnoddau) / Swyddog Adran 151 o’r rhannau yn yr adroddiad a
oedd yn ymwneud â’r gyllideb refeniw arfaethedig ar
gyfer 2020/21. Amlygwyd ac adroddwyd ar y materion canlynol:
-
Adroddodd y Cynghorydd Aled M Jones, Cadeirydd y
Pwyllgor Sgriwtini Corfforaethol ar y trafodaethau yng nghyfarfod y
Pwyllgor ar 13 Ionawr, 2020 lle cyflwynwyd y Gyllideb Refeniw
Ddrafft ar gyfer 2020/21. Dywedodd fod y Pwyllgor Sgriwtini
Corfforaethol
wedi argymell i'r Pwyllgor Gwaith fel a ganlyn: -
· na ddylid gweithredu'r gostyngiad o £800k yn y gyllideb a ddirprwyir i’r ysgolion ac a ohiriwyd o 2019/20;
· peidio â chodi ffioedd parcio yn yr ardaloedd trefol i'r lefel a gynigiwyd;
· na ddylai'r cynnydd yn y Dreth Gyngor ar gyfer 2020/21 fod yn fwy na 5%.
Dywedodd ymhellach nad oedd yr adroddiad i'r Pwyllgor Sgriwtini yn cynnwys unrhyw wybodaeth am gronfeydd wrth gefn y Cyngor. Dywedodd yr Aelod Portffolio ar gyfer Cyllid nad yw gwybodaeth am gronfeydd wrth gefn y Cyngor yn cael ei chynnwys yn yr adroddiad ar y cynigion cyllidebol cychwynnol ond bod y Pwyllgor Gwaith yn ystyried adroddiad llawn ar Gronfeydd Wrth Gefn a Balansau cyn iddo argymell y cynigion terfynol ar gyfer y gyllideb.
Wrth nodi’r wybodaeth a gyflwynwyd iddo, roedd y Pwyllgor Gwaith yn dymuno diolch i'r staff am eu gwaith yn paratoi'r cynigion cyllidebol cychwynnol. Soniwyd am yr ansicrwydd o ran y dyfarniad cyflog i athrawon a'r pwysau y mae hynny'n ei roi ar gynigion cyllidebol awdurdodau lleol. Dywedodd yr Arweinydd fod Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru mewn trafodaethau â chynrychiolwyr yr Undeb perthnasol a Llywodraeth Cymru a nododd ei bod yn ystyried nad oedd Llywodraeth Cymru wedi rhoi cyllid digonol o fewn y setliad i gwrdd â’r dyfarniad cyflog ar gyfer athrawon. Dywedodd y Cyfarwyddwr Swyddogaeth (Adnoddau) / Swyddog Adran 151 y gallai Llywodraeth Cymru roi grant ychwanegol, fel y rhoddwyd y llynedd, i gwrdd â’r diffyg yn y setliad er mwyn cwrdd â’r dyfarniad cyflog i athrawon. Fodd bynnag, dywedodd fod ansicrwydd ar hyn o bryd a roddir grant o'r fath.
PENDERFYNWYD :-
· Cymeradwyo'r addasiadau i'r Gyllideb a gynhwyswyd yn y Gyllideb Ddigyfnewid fel y nodir ym mharagraffau 3 i 7 o'r adroddiad yn Atodiad 1;
·
Cymeradwyo'r
gyllideb ddigyfnewid ar gyfer 2020/21, sef £142.203m, a dylai hyn fod
yn sail i gyllideb refeniw 2020/21;
· Ymgynghori â'r cyhoedd a rhanddeiliaid eraill ar gynnydd arfaethedig yn y Dreth Gyngor ar gyfer 2020/21 o rhwng 4.5% a 5%;
· Ar ôl y cynnydd arfaethedig yn y Dreth Gyngor a gweithredu’r arbedion, os oes unrhyw arian dros ben ar gael, dylai'r Pwyllgor Gwaith benderfynu sut i ddefnyddio’r gwarged hwnnw (fel y nodwyd ym mharagraff 10.5);
5 Y dylai’r Pwyllgor Gwaith ymofyn barn y cyhoedd ar y strategaeth gyllidebol arfaethedig.
Dogfennau ategol: