PWYLLGOR CYNLLUNIO A GORCHMYNION |
|
Cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 3 Rhagfyr 2003 |
|
|
|
Cyfeiriodd y Cadeirydd at farwolaeth y Cynghorydd Richard Jones OBE yn ddiweddar - un a fu'n aelod ffyddlon o'r Awdurdod hwn ers blynyddoedd; a safodd yr aelodau mewn distawrwydd fel arwydd o barch. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod y cais, dan Gyfansoddiad y Cyngor, wedi ei ohirio er mwyn cael cyfle i ystyried adroddiad ar oblygiadau gwrthod caniatâd a hefyd i benderfynu ar y cais. |
|||
|
|||
Nid oedd Adran Briffyrdd y Cyngor, yn ôl yr Arweinydd Tîm - Gorfodaeth, Mwynau a Gwastraff, wedi gwrthwynebu'r bwriad ac roedd y ffordd o Bentre Berw i gyffordd safle'r cais yn cynnwys lôn dwy ffrwd gyda marciau yn y canol. Roedd lled y ffordd yn amrywio o 6.3 metr ger cyffordd yr A5 i 6.7 metr ger y capel a'r cyfartaledd yn 5.3 metr ymhellach i lawr hyd at ei chyffordd gyda Lôn Graig. Ar ôl cwblhau'r A55 roedd Laing wedi gwella y darn o'r ffordd ac wedi codi ei safon. Dan Bolisi 6 Cynllun Lleol Ynys Môn roedd y safle hwn wedi'i neilltuo ar gyfer "defnydd cymydog drwg". |
|||
|
|||
Yn ôl y swyddog roedd TAN 21 yn pwysleisio bod rhaid rheoli gwastraff cyn agosed ag y bo'n bosib i'w ffynhonnell, ac yn bennaf oherwydd bod cludo gwastraff ynddo'i hun yn cael effaith ddrwg ar yr amgylchedd. |
|||
|
|||
Ynghlwm wrth adroddiad y swyddog roedd llythyr gan yr ymgeiswyr yn ymateb i bryderon y Pwyllgor ac yn dweud: |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Yma dywedodd y Cynghorydd Emyr Jones unwaith eto ei fod yn dymuno gwrthod y cais ac yn enwedig oherwydd bwriad yr ymgeisydd yn y dyfodol i wneud rhagor o waith datblygu yn y lle er mwyn darparu canolfan trosglwyddo gwastraff. Hefyd credai bod y ffordd fynediad y cyfeiriwyd ati yn annigonol i waith o'r fath. |
|||
|
|||
Petai'r cais hwn yn cael ei wrthod a phetai'r ymgeisydd yn apelio yn erbyn y penderfyniad dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio na fedrai ei swyddogion amddiffyn penderfyniad o'r fath. Credai nad oedd y rhesymau a roddwyd yn ddigonol i gyfiawnhau gwrthod. Hefyd atgoffodd yr aelodau nad oedd cynigion yn y dyfodol ar gyfer y safle yn rhan o'r ystyriaeth a buasai'n rhaid ystyried y cais fel yr oedd yn sefyll. |
|||
Atgoffodd y cyfreithiwr yr aelodau, petaent yn gwrthod y cais hwn, yna gellid apelio yn erbyn gwrthodiad a'r tebygrwydd y câi caniatâd ei roddi. Yn ychwanegol roedd hi'n debygol y dyfernid costau yn erbyn y Cyngor ar apêl. Roedd y swyddogion wedi dweud na fedrent gynrychioli'r Cyngor ar apêl ac o'r herwydd buasai'n rhaid i'r aelodau wneud gwaith o'r fath. Fel y mae rhai yn gwybod mae bwriad ar hyn o bryd i ddiwygio'r rheolau fel bod y cynigydd a'r eilydd yn cynrychioli'r Awdurdod mewn apeliadau o'r fath |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd P.M. Fowlie wrthod y cais am y rhesymau a roddwyd o'r blaen a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Glyn Jones. |
|||
|
|||
O 9 pleidlais PENDERFYNWYD gwrthod y cais am y rhesymau a roddwyd. |
|||
|
|||
Ni phleidleisiodd y Cynghorwyr R.L. Owen na J. Arwel Roberts ar y cais. |
|||
|
|||
Ar y pwynt hwn gadawodd y Cynghorydd Glyn Jones y cyfarfod. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Oherwydd pryderon cryf iawn yn lleol dywedodd y Cadeirydd bod yr aelod lleol a'r aelod i'r ward gyffiniol wedi derbyn gwahoddiad i siarad yn y cyfarfod. Ar yr achlysur hwn roedd Mr. Byron Williams, Cyfarwyddwr Corfforaethol Tai a Gwasanaethau Cymdeithasol hefyd wedi derbyn gwahoddiad i ateb cwestiynau ynghylch y cais. Atgoffodd y Cadeirydd yr aelodau bod angen ystyried y cais yn ôl egwyddorion cynllunio perthnasol. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod yr aelodau wedi ymweld â'r safle ar 19 Tachwedd 2003 i ddeall yn well effaith y datblygiad arfaethedig ar bleserau cymdogion. Y Cyngor oedd perchennog safle'r cais a chafwyd sylwadau gan gyrff yr ymgynghorwyd yn statudol gyda nhw ond nid oedd neb yn gwrthwynebu. Yn y bwndel o lythyrau ar y bwrdd yn y cyfarfod roedd y rheini a wrthwynebai. |
|||
|
|||
Safle gwag oedd yma y tu mewn i ffiniau tref Llangefni ac a fu gynt yn ddepo i'r Cyngor. Ar y tir ac o'i gwmpas roedd nifer o goed ac o wrychoedd hen - rhai bytholwyrdd a rhai yn colli eu dail. Yn ffrynt safle'r cais rhed y B5109 ac o'i gwmpas roedd tai - rhai o bob oed ac amrywiol ddyluniadau. Heb fod ymhell tua'r de-ddwyrain roedd tiroedd Ysgol Gyfun Llangefni a'r bwriad oedd symud y fynedfa bresennol a darparu cyfleusterau parcio cymunedol a llecyn troi yn ganolog ar y safle. |
|||
|
|||
Ychwanegodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio mai'r polisïau perthnasol a ystyriwyd wrth wneud argymhelliad y swyddog i'r Pwyllgor oedd Polisïau A1, A2, D4, D20, D29 ac F11 Cynllun Fframwaith Gwynedd; polisïau 1, 42, 48, 49 a 51 Cynllun Lleol Ynys Môn. Roedd y cynnig yn ymateb yn gadarnhaol i'r polisïau a hefyd y tu mewn i ddarpariaeth Dosbarth C3 (Tai) Gorchymyn Cynllunio Gwlad a Thref (Dosbarthiadau Defnydd) 1987 sy'n caniatáu darparu elfen o ofal i'r preswylwyr. Argymhellodd bod aelodau yn caniatáu'r cais. |
|||
|
|||
Er bod Mr. Byron Williams yn gwerthfawrogi pryderon yr aelodau dywedodd bod peth camddealltwriaeth a bod pobl wedi gorymateb i'r bwriad. Y nod oedd darparu cyfleusterau i bobl leol oedd angen cefnogaeth er mwyn rhoi iddynt fwy o annibyniaeth. Roedd rhai ohonynt eisoes yn byw yn y gymuned ac yn methu gofalu am eu hunain yn ddigon da. Gyda chyfleusterau fel y rhain gallent ddarparu bywyd o safon uwch i'r unigolion - heb y cyfleusterau efallai y buasai'n rhaid iddynt fynd i ofal preswyl. Gallai anghenion y tenantiaid amrywio - cymorth gyda glendid personol ar y naill law ac ar y llaw arall sicrhau bod meddyginiaeth yn cael ei chymryd yn rheolaidd a hefyd cefnogaeth emosiynol. Câi'r tenantiaid eu dewis yn ofalus a'u monitro gan y Gwasanaethau Cymdeithasol a'r Tîm Iechyd Meddwl. |
|||
|
|||
Yn ei hanerchiad i'r cyfarfod dywedodd y Cynghorydd Rhian Medi bod pryder mawr iawn ymhlith y bobl leol. Un o'r pryderon oedd y bwriad i ddarparu fflatiau. Heb ragfarn ond yn gyffredinol nid oeddid yn credu mai hwn oedd y lle gorau i ddatblygiad o'r fath, gan ei fod yn agos i'r ysgolion ac i'r cyfleusterau hamdden. Gallai'r datblygiad greu llety i bobl fregus a'r rheini wedyn yn dargedau rhwydd i bob math o droseddau. Teimlai hi y buasai'r datblygiad hwn yn ychwanegu at broblemau traffig o gwmpas yr ysgolion a'r cyfleusterau hamdden ar adegau penodol o'r dydd. |
|||
|
|||
Roedd y Cynghorydd Medi yn dwyn sylw at y ffaith mai rhan yn unig o'r safle gâi ei datblygu a gofynnodd pwy fydd yn cymryd y cyfrifoldeb am glirio a chynnal a chadw y gweddill, a pham nad oedd y tir yn cael ei gynnig ar y farchnad agored? |
|||
|
|||
Mewn ymateb dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio nad oedd mewn sefyllfa i gyflwyno sylwadau ar werthu tir y Cyngor ac y dylid ystyried y cais yn ôl egwyddorion defnydd tir yn unig. Nid oedd yr adran Briffyrdd yn gwrthwynebu symud y fynedfa. |
|||
|
|||
Yn ei hanerchiad i'r Pwyllgor dywedodd y Cynghorydd Fflur Hughes, yr aelod lleol, bod darparu cyfleusterau o'r fath wedi eu trafod yn y Pwyllgor Gwaith ac roedd hwnnw yn cydnabod yr angen yn y gymuned. Roedd hi'n cefnogi'r egwyddor o ddarparu ond yn teimlo'n gryf bod y lleoliad arbennig hwn yn gwbl anaddas ac yn rhy bell o siopau'r dref. |
|||
|
|||
Cytunodd Mr. Byron Williams i gysylltu gyda'r Cynghorydd Hughes ar y pryderon a gododd. |
Mewn ymateb i gwestiwn gan y Cynghorydd W.J. Williams ynghylch a oedd identiti y preswylwyr yn ystyriaeth gynllunio o bwys dywedodd y Cyfreithiwr nad oedd a bod rheolau eraill y tu allan i'r maes cynllunio y gellid troi atynt i reoli materion preswylio. |
|||
|
|||
Teimlo roedd y Cynghorydd John Roberts y dylai penderfyniad o'r fath gael ei wneud gan y Cyngor Sir, nid gan y Pwyllgor Cynllunio. |
|||
|
|||
Wedyn cafwyd cynnig gan y Cynghorydd Hefin Thomas i dderbyn argymhelliad y swyddog a rhoddi awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais, ond gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac ar ôl cwblhau gwaith ymgynghori yn foddhaol - cafodd ei eilio gan y Cynghorydd Emyr Jones. |
|||
|
|||
O 11 pleidlais PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir y gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
Ni phleidleisiodd y Cynghorydd P.M. Fowlie ar y mater tra oedd y Cynghorwyr John Roberts a David Evans yn dymuno cofnodi eu bod nhw yn gwrthwynebu'r bwriad. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Yn y cyfarfod cynt cytunodd yr aelodau i gais y Rheolwr Rheoli Cynllunio i ohirio ystyried yr eitem hyd nes cwblhau gwaith ymgynghori gydag asiant yr ymgeisydd. |
|||
|
|||
Ychwanegodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio eu bod yn dal i fethu symud ymlaen hyd nes cwblhau'r holl waith ymgynghori perthnasol. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu cais y Rheolwr Rheoli Cynllunio i ohirio ystyried y cais uchod hyd nes cael y cyfan o'r wybodaeth yn ôl yn sgil y broses ymgynghori. |
|||
|
|||
5 CEISIADAU ECONOMAIDD |
|||
|
|||
Ni chafwyd yr un cais economaidd i'w ystyried yn y cyfarfod. |
|||
|
|||
6 CEISIADAU'N GWYRO |
|||
|
|||
Ni chafwyd yr un cais yn gwyro. |
|||
|
|||
7 GWEDDILL Y CEISIADAU |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio y buasai o fudd i'r aelodau ymweld â'r safle i ddeall yn well beth fydd effaith y datblygiad arfaethedig cyn gwneud penderfyniad arno. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD ymweld â'r safle am y rhesymau uchod cyn penderfynu ar y cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod sawl cais cyffelyb gerbron yn y Pwyllgor hwn a bod pob un ychydig yn wahanol i'w gilydd. |
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor gan fod rhan ohono yn eiddo i'r Cyngor a nodwyd nad oedd Gwasanaeth Cynllunio Archaeolegol Gwynedd yn gwrthwynebu'r cais. |
|||
|
|||
Mae'r safle ger Teras Fair View, Sgwâr Marine, Caergybi yng nghyffiniau'r fynedfa i Ynys Halen a'r offer pwmpio sydd yno ar y safle union ger y toiledau cyhoeddus yng nghyffiniau y maes parcio cyhoeddus bychan. Mae'r safle yn ardal Gadwraeth Traeth y Newry. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir y gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod y safle ar dir sy'n eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Mae'r cynnig hwn yn gynllun diwygiedig i newid y defnydd o'r annedd a'r adeiladau cysylltiedig gan greu Hostel Ieuenctid (caniatâd dan rif 19C792 ar 20/03/03). Mae'r cynllun yn cynnwys estyniad unllawr i'r annedd er mwyn creu rhagor o le bwyta. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod rhan o'r safle yn eiddo i'r Cyngor a nodwyd nad oedd Gwasanaeth Cynllunio Archaeolegol Gwynedd wedi gwrthwynebu. Cafwyd un llythyr yn cynnwys sylwadau ac roedd hwnnw yn y bwndel o lythyrau ar gael yn y cyfarfod. |
|||
|
|||
Mae'r safle union ger gerddi alotment Rhes Hibernia ar ffordd Tywysog Cymru. Cyrhaeddir y safle ar hyd lôn arw rhwng y cae chwarae a'r gerddi alotment. Llecyn glaswelltog yw'r safle i'r gogledd-orllewin o dai Rhes Hibernia. Defnyddir y llecyn gerllaw i bwrpas cadw cychod. Cyflwynwyd llythyr yn cynnwys sylwadau yn y cyfarfod. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir y gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod rhan o'r safle yn eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Mae'r safle tua'r gogledd o ffatri MEM ar Ffordd Beibio, Morawelon a ger safle yr offer pwmpio. Cyrhaeddir y lle ar hyd mynedfa sydd wedi'i ffensio ar draws safle'r ffatri. |
|||
|
|||
Gofynnodd y Cynghorydd Arwel Roberts a fuasai cais ar wahân yn cael ei gyflwyno yng nghyswllt y beipen arllwys. Fel rhan o'r cais roedd tanc i ddal dwr stormydd ac argymhellodd y Cynghorydd Roberts ohirio ei ystyried hyd nes derbyn rhagor o fanylion am y tanc hwnnw. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod peipiau arllwys a gwaith cysylltiedig yn cyfateb i ddatblygiadau a ganiateir ac yn annhebyg o fod angen caniatâd cynllunio. |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd Goronwy Parry dderbyn argymhellion y swyddog o roddi caniatâd a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd R.L. Owen. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir y gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan ei fod wedi'i gyflwyno gan y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Tai a Gwasanaethau Cymdeithasol) ar dir sy'n eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Nodwyd mai bwriad oedd yma i greu ystafell wely ac ystafell ymolchi i berson methedig. |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd P.M. Fowlie cafwyd cynnig i dderbyn argymhelliad o ganiatáu gan y swyddog a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Goronwy Parry. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio y buasai'n fanteisiol i'r aelodau ymweld â'r safle uchod i ddeall yn well, cyn penderfynu ar y cais, beth fydd ei effaith. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD ymweld â'r safle am y rhesymau uchod cyn penderfynu ar y cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod rhan ohono yn eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Mae offer pwmpio ar y safle'n barod a bydd gwair yn cael ei dyfu ar y rhan honno fel rhan o'r cynllun. Bwriedir torri trwy'r gwrych yng nghefn y safle ac i'r tir cyffiniol a bydd gwrych newydd i guddio yn cael ei sefydlu fel ffin yng nghefnau'r safle. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir y gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Yr aelod lleol ofynnodd am drosglwyddo'r cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno. |
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod y safle union y tu cefn ac yng nghardd annedd sydd yng nghanol y pentref. Mae'r bwriad yn cyfateb i ddatblygiad cefndirol annerbyniol a gwrthodwyd cais cyffelyb yn gynharach eleni. Cafwyd argymhelliad o wrthod gan y swyddog am y rhesymau a nodwyd yn ei adroddiad. |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd O. Gwyn Jones dderbyn argymhelliad o wrthod gan y swyddog a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Arwel Roberts. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD gwrthod y cais am y rhesymau a nodir yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Datganodd y Cynghorydd Hefin Thomas ddiddordeb yn y cais hwn ac ni chymerodd ran yn y drafodaeth nac yn y pleidleisio. |
|||
|
|||
Y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Cynllunio a'r Amgylchedd) a ddygodd y cais i'r Pwyllgor benderfynu arno. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio mai'r bwriad oedd ymestyn y felin wynt a darparu cegin a chawod a newid y defnydd i lety gwyliau. Gwrthodwyd cais cyffelyb ar 8.04.2003 dan y rhif 35C207B am y rheswm a ganlyn: |
|||
|
|||
"Mae'r rhwydwaith ffyrdd a'r cyffyrdd sy'n gwasanaethau'r safle yn is na'r safon ac felly gallai symudiadau traffig sy'n codi o'r datblygiad arfaethedig hwn gael effaith andwyol ar ddiogelwch y ffyrdd a pheri anhwylustod i'r rheini sy'n defnyddio'r ffyrdd ar hyn o bryd". |
|||
|
|||
Gwnaed gwaith ymgynghori gyda'r cyrff statudol yr oedd yn rhaid ymgynghori gyda nhw a chafwyd argymhelliad gan yr Adran Briffyrdd i wrthod y cais am resymau diogelwch y briffordd. |
|||
|
|||
Yn y gorffennol roedd caniatâd wedi'i roddi i adnewyddu'r felin, ond cyfyngu'r defnydd ohoni ynghlwm wrth y defnydd preswylio o'r eiddo cyffiniol, Tan y Felin. Cyfyngwyd ar yr ystafelloedd |
|||
|
|||
i bwrpas y defnydd hwn, sef dim caniatâd i ddarparu cegin nac ystafell wely. Gyda'r cyfyngiadau roedd modd sicrhau na fuasai'r felin yn cynhyrchu traffig ac roedd pryderon gwirioneddol am y fynedfa a rhwydwaith y ffyrdd i'r safle. |
|||
|
|||
Eglurodd yr Uwch Beiriannydd bod dadansoddiad o asesiad traffig ac a gyflwynwyd ar ran yr ymgeisydd yn dangos nad oedd y ffordd yn cyrraedd y safon, ei bod yn gul a bod anawsterau gweld yn y cyffyrdd. |
|||
|
|||
Roedd y swyddog yn argymell gwrthod am y rhesymau a roddwyd o'r blaen yng nghyswllt cais blaenorol. |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd Goronwy Parry dderbyn argymhelliad y swyddog yn ei adroddiad, sef gwrthod a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Arwel Roberts. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD gwrthod y cais am y rhesymau a nodwyd yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Gwnaeth y Cynghorydd Hefin Thomas ddatganiad o ddiddordeb yn y cais ac ni chymerodd ran yn y drafodaeth nac yn y pleidleisio. |
|||
|
|||
Dygwyd y cais i'r Pwyllgor benderfynu arno ar gais y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Cynllunio a'r Amgylchedd). |
|||
|
|||
Wedyn eglurodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod yma fwriad i ddymchwel yr adeiladau ar y safle ac yn eu lle godi annedd fwy gyda phwll nofio, a'r fynedfa'n aros fel yr oedd. Yn y bwndel o lythyrau rhoddwyd 11 o lythyrau'n gwrthwynebu a llythyr arall gan asiant yr ymgeisydd ond nodwyd nad oedd y Cyngor Cymuned wedi ymateb i'r ymgynghori. |
|||
|
|||
Y polisiau cynllunio y rhoddwyd sylw iddynt oedd Polisiau 30 (Tirwedd - Ardaloedd o Brydferthwch Naturiol Eithriadol) a 54 (anheddau newydd yn lle hen rai) yng Nghynllun Lleol Ynys Môn. Dan Bolisi 54 dywedir y dylai anheddau newydd yn lle hen rai adlewyrchu maint, graddfa, ac argraff yr adeilad wreiddiol. Teimlwyd y buasai graddfa ac argraff yr annedd newydd yn ymyrryd mewn ffordd anghymarus â'r tirwedd sydd mewn Ardal o Brydferthwch Naturiol Eithriadol a gwnâi hynny ddrwg i gymeriad arbennig yr ardal. Nid yw rhwydwaith y ffyrdd sy'n gwasanaethu'r safle yn cyrraedd y safon ac yn arbennig nid oes modd iddo dderbyn rhagor o draffig. |
|||
|
|||
Cafwyd cynnig gan y Cynghorydd O. Gwyn Jones i dderbyn yr argymhelliad yn adroddiad y swyddog, sef gwrthod a chafodd ei eilio gan y Cynghorwyr Goronwy Parry a J.B. Hughes. |
|||
|
|||
Teimlo yr oedd y Cynghorydd Tecwyn Roberts bod yma egwyddor o "un annedd am un arall" a chynigiodd roddi caniatâd; teimlai'r Cynghorydd W.J. Williams y buasai'r cynnig yn asio gyda'r tirwedd coediog a theimlai na fuasai'n creu traffig ychwanegol ac eiliodd roddi caniatâd i'r cais. |
|||
|
|||
O 7 bleidlais i 6 PENDERFYNWYD gwrthod y cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Gwnaeth y Cynghorwyr J. Arwel Edwards ac R.L. Owen ddatganiad o ddiddordeb yn y cais ac nid oeddynt yn bresennol yn y cyfarfod yn ystod y drafodaeth na'r pleidleisio. |
|
|||
Dygwyd y cais i'r Pwyllgor benderfynu arno gan mai'r cyflwynydd oedd y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Priffyrdd, Cludiant ac Eiddo). |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir y gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan iddo gael ei gyflwyno gan y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Priffyrdd, Cludiant ac Eiddo) ac ar dir sy'n eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd Gwyn Jones dderbyn yr argymhelliad yn adroddiad y swyddog, sef caniatáu a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Goronwy Parry. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod y safle yn eiddo i'r Cyngor a chafwyd cadarnhad gan y Rheolwr Rheoli Cynllunio nad oedd Gwasanaethau Cynllunio Archaeolegol Gwynedd yn gwrthwynebu. |
|||
|
|||
Mae'r safle union ger Ffordd Ravenspoint ym mhen deheuol pellaf maes parcio'r Cyngor ac union ger y toiledau cyhoeddus. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod rhan o'r safle yn eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Mae'r safle ger Traeth Penrhos, Caergybi ym maes parcio'r Cyngor Sir. Ar y safle mae offer |
|||
pwmpio union ger y toiledau; hefyd mae'r safle mewn ardal o Brydferthwch Naturiol Eithriadol. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais i'r Pwyllgor benderfynu arno gan ei fod yn eiddo i'r Cyngor a hefyd gofynnodd yr Aelod Lleol i'r Pwyllgor wneud penderfyniad arno. |
|||
|
|||
Mae'r safle ym maes parcio cyhoeddus, y Fali ger Ffordd yr Orsaf a nodwyd bod y coed yno wedi'u diogelu gan Orchymyn Diogelu Coed. Nid oedd yr un gwrthwynebiad i gael gwared o lwyni blêr ar y llecyn caled o gwmpas yr adeilad rheoli a'r offer pwmpio. Ar y safle roedd coeden sycamor a draenen fawr ond ni chaent effaith ar y bwriad a dylid eu cadw. |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd Gwyn Jones dderbyn yr argymhelliad yn adroddiad y swyddog sef caniatáu a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd W.J. Williams. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Yr aelod lleol ofynnodd am ddwyn y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno. |
|||
|
|||
Mae'r safle yn Ffordd y Traeth, Gorad, y tu cefn i Morafon. Mae offer pwmpio ar dir cyffiniol ac mae'r safle ei hun mewn Ardal o Brydferthwch Naturiol Eithriadol. Diwygiwyd y cynllun hwn i ddarparu ar gyfer llwybr cyhoeddus sy'n croesi'r safle. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi'r awdurdod i Bennaeth y Gwasanaeth Cynllunio ganiatáu'r cais gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog ac os cwblheir gwaith ymgynghori'n foddhaol. |
|||
|
|||
|
|||
|
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno oherwydd ei gyflwyno gan y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Tai a Gwasanaethau Cymdeithasol) ar dir sy'n eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Y bwriad yma yw codi estyniad to crib ar y llawr isaf yn y cefn ac ar ochr yr eiddo ac ymestyn y libart. Bwriad yr estyniad oedd creu ystafell wely ac ystafell ymolchi er mwyn person methedig. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
8 CEISIADAU A DDIRPRWYWYD |
|||
|
|||
Cyflwynwyd a derbyniwyd adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Cynllunio a Gwasanaethau Amgylcheddol) ar geisiadau a ddirprwywyd ac y gwnaethpwyd penderfyniad arnynt ers cyfarfod dwiethaf y Pwyllgor hwn. |
|||
|
|||
YN CODI : |
|||
|
|||
CEISIADAU A DDIRPRWYWYD AC A GYMERADWYWYD |
|||
|
|||
45C132D - JASMIA DWYRAN - cynlluniau llawn i godi ysgubor amaethyddol. |
|||
Roedd y Cynghorydd O. Gwyn Jones yn dymuno dweud bod llai nag acer o dir ar y fferm fechan hon a gofynnodd i swyddogion ysgrifennu at y Cyngor Cymuned gydag eglurhad ar y penderfyniad i gymeradwyo'r cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
CEISIADAU A DDIRPRWYWYD AC A WRTHODWYD |
|||
|
|||
22C154A - O.S. 263, LLANDDONA - cais amlinellol i godi annedd a gosod tanc septig newydd. |
|||
Cytunodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio i ohebu gyda'r Cynghorydd H.W. Thomas ynghylch ei bryderon ynghylch y ffordd y cafodd y cais hwn ei drin. |
|||
|
|||
Gofynnodd y Cynghorydd Hefin Thomas am gyfarfod ar y cyd gyda'r Deilydd Portffolio a'r Adain Briffyrdd ynghylch ceisiadau cynllunio a wrthodir yn y cefn gwlad agored am nad yw rhwydwaith y ffyrdd yn cyrraedd y safon. |
|||
|
|||
CYTUNWYD i gynnwys y pwnc hwn fel eitem i'w thrafod yn y seminar nesaf. |
|||
|
|||
9 APELIADAU CYNLLUNIO |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Cyflwynwyd a nodwyd, er gwybodaeth, gopi o lythyr at yr Arolygfa Gynllunio gan gynrychiolwyr Dwr Cymru yn dweud eu bod yn tynnu apêl yn ôl yn erbyn y penderfyniad a wnaeth y Pwyllgor hwn yn ei gyfarfod ar 8 Ionawr, 2003 dan y rhif 46C361/EIA. |
|||
|
|||
|
|||
TYN Y GAMDDA, PEN-Y-SARN |
|||
|
|||
Cyflwynwyd a nodwyd adroddiad yr Arolygwr a benodwyd gan y Cynulliad ynghylch yr apêl uchod - apêl a ganiatawyd. |
|||
|
|||
|
|||
(FEL Y'I DIWYGIWYD GAN DDEDDF CYNLLUNIO AC IAWNDAL 1991) |
|||
Y DDRAENEN DDU, PENRHOSFEILW |
|||
|
|||
Cyflwynwyd - adroddiad yr Arolygwr a benodwyd gan y Cynulliad ynghylch yr apêl uchod a wrthodwyd. Nodwyd bod yr Awdurdod wedi cael dyfarniad costau yn erbyn yr apelwyr. |
|||
|
|||
10 ADOLYGU PENDERFYNIADAU CYNLLUNIO |
|||
|
|||
Cyflwynwyd a nodwyd adroddiad y Pennaeth Rheoli Datblygu yn dweud y bydd sampl o ddatblygiadau y gweithredwyd arnynt yn cael eu harchwilio yn unol â Chyfansoddiad y Cyngor (4.6.18.4 y Cyfansoddiad) ac y dylai arolwg o'r fath godi safon a hyrwyddo cysondeb y broses o wneud penderfyniadau, cryfhau hyder y cyhoedd a bod o gymorth i adolygu polisïau cynllunio. |
|||
|
|||
Cytunwyd y buasai'r Pennaeth Rheoli Datblygu yn gwneud trefniadau i ymweld â safleoedd yn y Flwyddyn Newydd. |
|||
|
11 CEISIADAU ÔL-DDYDDIOL |
|
|
|
Yn ei gyfarfod ar 1 Hydref, 2003 mynegodd y Pwyllgor deimladau cryfion yn erbyn yr egwyddor o roddi sylw cyfartal, gyda cheisiadau cyffredin oedd yn dilyn y trefniadau priodol, i geisiadau cynllunio ôl-ddyddiol. Gofynnodd yr Aelodau i'r Deilydd Portffolio roddi pwysau ar y Cynulliad ac ar Gymdeithas Llywodraeth Leol Cymru i gymryd safiad cryfach yn erbyn ceisiadau cynllunio ôl-ddyddiol (gweler ar ddiwedd Eitem 7 cofnodion 1 Hydref 2003). |
|
|
|
Gyda'r rhaglen rhannwyd copi o lythyr y Gweinidog Amgylchedd, Cynllunio a Chefn Gwlad y Cynulliad yn dweud eu bod yn cadw golwg ar effeithiolrwydd pwerau gorfodaeth newydd a gyflwynwyd dan Ddeddf 1991 ac yn 1995 cyhoeddwyd canlyniadau prosiect ymchwil ar y cyd gan yr Adran yr Amgylchedd a'r Swyddfa Gymreig yng nghyswllt y defnydd a wnâi Awdurdodau Cynllunio Lleol o'r darpariaethau gorfodaeth dan Ddeddf 1991. Daeth yr adroddiad hwnwn i'r casgliad bod y darpariaethau, at ei gilydd, yn gweithio'n dda ac nad oedd angen newidiadau deddfwriaethol mawr. Ar hyn o bryd nid oes bwriad i wneud torri rheolau cynllunio yn drosedd. |
|
|
|
Dan Ddeddf Cynllunio ac Iawndal 1991 cryfhawyd pwerau gorfodaeth yr Awdurdodau Cynllunio Lleol fel bod modd iddynt ddelio gyda datblygiadau diawdurdod a chodi'r gosb mewn Llys Ynadon am fethu â chydymffurfio gyda rhybudd gorfodaeth neu gyda rhybudd stopio - codi'r gosb o £2,000 i £20,000. Hefyd mae'r ddeddfwriaeth yn mynnu bod y Llysoedd, wrth ddedfrydu unigolyn am drosedd o'r fath, yn ystyried unrhyw fanteision ariannol a gafodd neu sy'n debygol o ddeillio i'r unigolyn yn sgil y drosedd. |
|
|
|
Nid yw datblygu heb ganiatâd cynllunio ynddo'i hun yn rheswm da i roddi caniatâd cynllunio - er efallai bod hynny yn sicrhau bod yr awdurdod mewn sefyllfa well i asesu effaith y datblygiad ar bleserau'r cyhoedd. |
|
|
|
Dan Ddeddf Cynllunio Gwlad a Thref 1990 mae'n rhaid penderfynu ar geisiadau cynllunio yn unol â'r cynllun datblygu onid oes ystyriaethau cynllunio sylweddol yn dangos i'r gwrthwyneb. Os ydyw datblygiad yn annerbyniol ar ôl rhoddi sylw i'r holl faterion perthnasol yna y cam priodol i'w gymryd yw gwrthod caniatâd cynllunio a chymryd camau gorfodaeth yn erbyn y datblygiad. |
|
|
|
Os ydyw datblygwr yn gofyn am ganiatâd cynllunio ond yn dechrau ar y gwaith cyn ei gael mae'n wynebu'r risg o wneud gwaith yn ofer a wynebu camau gorfodaeth yn ei erbyn i unioni effaith unrhyw weithred o dorri rheolau cynllunio. Hyd yn oed os ydyw'n derbyn caniatâd efallai y bydd yn dal i wynebu camau gorfodaeth os ydyw'r gwaith a wnaed ddim yn cydymffurfio gyda'r caniatâd a roddwyd. |
|
|
|
Yn y llythyr dywedir y bydd arolwg yn cael ei gynnig ar y system orfodaeth bresennol cyn gynted ag y bo'n bosib. |
|
|
|
Nid oedd yr Aelodau'n fodlon gyda'r ymateb a chytunwyd i ofyn i'r Deilydd Portffolio fynd ar drywydd y pwnc gyda John Prescott, y Dirprwy Prif Weinidog er mwyn newid deddfwriaeth gynradd. |
|
|
|
Daeth y cyfarfod i ben am 4.15 p.m. |
|
|
|
|
|
|
|
Y CYNGHORYDD ROBERT LL. HUGHES |
|
CADEIRYDD |
|
|
|
|