PWYLLGOR CYNLLUNIO A GORCHMYNION |
|
Cofnodion y cyfarfod a gafwyd ar 4 Mehefin, 2008 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
5.2 CAIS YN TYNNU'N GROES |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
6 CEISIADAU'N CODI |
|||
|
|||
6.1 CAIS YN TYNNU'N GROES |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
6.3 GWEDDILL Y CEISIADAU |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygodd y Cynghorydd Arwel Roberts i gof bod y Pwyllgor hwn wedi rhoddi caniatád i addasu adeilad a dim ond tair wal yn sefyll a hwnnw gydag estyniad o ryw 200%. Cadarnhaodd y swyddog y byddai'r adeilad newydd yn cael ei ddymchwel mewn ymateb i gwestiwn. |
|||
|
|||
Nododd y Cynghorydd RL Owen fod cais wedi ei golli ar apêl yma. |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd John Chorlton cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad ac argymhelliad o wrthod gan y swyddog a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd Ken Hughes. |
|||
|
|||
Roedd y bleidlais fel a ganlyn: |
|
|||
Derbyn adroddiad y swyddog a gwrthod y cais: Y Cynghorwyr WJ Chorlton, Lewis Davies, Ken Hughes, Thomas Jones, RL Owen, J Arwel Roberts, John Penri Williams, Selwyn Williams |
|||
|
|||
Ymatal: Y Cynghorydd O Glyn Jones |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a gwrthod y cais am y rhesymau a roddwyd. |
|||
|
|||
|
|||
6.4 GWEDDILL Y CEISIADAU |
|||
|
|||
30LPA894/CC GOSOD GWAITH TRIN CARTHFFOSIAETH A CHREU FFOS GERRIG NEWYDD I WASANAETHU RHIFAU 1 - 4 TAI BETWS, LLANBEDRGOCH |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd Barrie Durkin cafwyd datganiad o ddiddordeb yn y cais a gadawodd y cyfarfod yn ystod y drafodaeth a'r pleidleisio. Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan iddo gael ei gyflwyno gan y Cyngor. Gohiriwyd y cais ar 16 Mai, 2008 er mwyn cwblhau trafodaethau. |
|||
Roedd yr Adain Ddraenio a'r Adain Rheoli Adeiladu yn gweld y bwriad yn foddhaol, ac Asiantaeth yr Amgylchedd yn gweld y byddai'r bwriad gyda risg isel i'r amgylchedd. |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd Hefin Thomas cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad y swyddog a'r argymhelliad i ganiatáu'r cais a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd Glyn Jones. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais am y rhesymau a roddwyd gydag amodau y manylwyd arnynt. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Doedd dim ceisiadau economaidd i'w hystyried gan y cyfarfod hwn. |
|||
|
|||
|
|||
8 CEISIADAU AM DAI FFORDDIADWY |
|||
|
|||
Doedd dim ceisiadau am dai fforddiadwy i'w hystyried gan y cyfarfod hwn. |
|||
|
|||
|
|||
9 CEISIADAU'N TYNNU'N GROES |
|||
|
|||
9.1 35C262A CODI ANNEDD NEWYDD A CHREU MYNEDFA NEWYDD I GEIR AR DIR YN FFERM LLANFAES, LLANGOED |
|||
|
|||
Gan y Cynghorwyr Lewis Davies a Hefin Thomas cafwyd datganiad o ddiddordeb yn y cais a gadawsant y cyfarfod yn ystod y drafodaeth a'r pleidleisio. Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod y cais yn groes i bolisïau ond yn un a gymeradwywyd gan yr awdurdod cynllunio lleol. Yn Hydref 2007 rhoddwyd caniatâd amlinellol i gais rhif 35C262 yn groes i argymhelliad y swyddog. Rhaid ystyried y cais gerbron fel cais llawn gan iddo fod yn gofyn am gynyddu maint y safle yn hytrach na chais am fanylion a gadwyd wrth gefn. |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd RL Owen cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad ac argymhelliad y swyddog o ganiatáu, a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd J Arwel Roberts. |
|||
|
|||
Teimlai'r Cynghorydd Barrie Durkin fod y cais hwn yn amlwg yn groes i bolisïau a chynigiodd wrthod y cais. |
|||
|
|||
Roedd y bleidlais fel a ganlyn: |
|||
|
|||
Derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais: Y Cynghorwyr Jim Evans, Ken Hughes, |
|||
O Glyn Jones, Thomas Jones, RL Owen, J Arwel Roberts, John Penri Williams, Selwyn Williams |
|||
|
|||
Gwrthod y cais: Y Cynghorydd Barrie Durkin |
|||
|
|||
Atal: Y Cynghorydd WJ Chorlton |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais am y rhesymau a roddwyd gydag amodau y manylwyd arnynt. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
10 GWEDDILL Y CEISIADAU |
|||
|
|||
10.1 11C521 CAIS AMLINELLOL AR GYFER LONYDD A RHWYDWAITH ER MWYN EHANGU'R PARC BUSNES AR DIR GER PARC BUSNES, AMLWCH |
|||
|
Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan iddo gael ei gyflwyno gan y Cyngor ac yn effeithio ar dir yn ei berchnogaeth. Fel y manylir yn yr adroddiad, roedd y safle yn un wedi ei neilltuo ar gyfer cyflogaeth ac yn cydymffurfio gyda pholisïau, roedd egwyddor o ddatblygu'r safle yn dderbyniol a'r manylion wedi eu dal yn ôl i'w hystyried yn y dyfodol. |
|
|
|
Gan y Cynghorydd Hefin Thomas cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad ac argymhelliad y swyddog o ganiatáu a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd J Arwel Roberts. |
|
|
|
Gofynnodd y Cynghorydd Glyn Jones os oedd yr unedau presennol yn llawn. Mewn ymateb dywedodd y Pennaeth Rheoli Datblygu fod angen am y bwriad. |
|
|
|
Yn unfrydol PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais am y rhesymau a roddwyd gydag amodau y manylwyd arnynt. |
|
|
|
|
|
10.2 17LPA112H/CC SYMUD YMAITH Y FFENESTRI TO AR Y TO CRIB UNOCHROG YN YSGOL GYNRADD LLANDEGFAN |
|
|
|
Gan y Cynghorydd Eurfryn Davies cafwyd datganiad o ddiddordeb yn y cais hwn. Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan iddo gael ei gyflwyno gan y Cyngor ac yn effeithio ar dir yn ei berchnogaeth. Roedd y ffenestri coed gwreiddiol wedi eu dylunio i ddal y to crib un ochr, fodd bynnag rhai blynyddoedd yn ôl fe newidiwyd y ffenestri coed am rhai aliwminiwm ac nid oedd y rheini yn unedau strwythurol a'r canlyniad oedd bod strwythur y to crib un ochrog wedi warpio. Roedd y bwriad yn dderbyniol oherwydd materion iechyd a diogelwch. |
|
|
|
Gan y Cynghorydd Hefin Thomas cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad ac argymhelliad o ganiatáu gan y swyddog a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd John Chorlton. |
|
|
|
Yn unfrydol PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais am y rhesymau a roddwyd gydag amodau y manylwyd arnynt. |
|
|
|
|
|
10.3 19LPA895/TR/CC CODI ESTYNIAD I GREU DOSBARTH A STORFA YN YSGOL MORSWYN, CAERGYBI |
|
|
|
Gan y Cynghorydd John Chorlton cafwyd datganiad o ddiddordeb yn y cais a gadawodd y cyfarfod yn ystod y drafodaeth a'r pleidleisio. Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan iddo gael ei gyflwyno gan y Cyngor ac yn effeithio ar dir yn ei berchnogaeth. Roedd y bwriad yn dderbyniol yn nhermau polisïau cynllunio, dyluniad a'i osodiad o fewn treflun Caergybi. |
|
|
|
Gan y Cynghorydd Arwel Roberts cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad ac argymhelliad o ganiatáu gan y swyddog a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd Hefin Thomas. |
|
|
|
Holi a wnaeth y Cynghorydd Glyn Jones am yr egwyddor o ymestyn un ysgol ac ar yr un pryd ystyried cau rhai eraill. |
|
|
|
Yn unfrydol PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais am y rhesymau a roddwyd gydag amodau y manylwyd arnynt. |
|
|
|
|
|
10.4 34C572 CREU MYNEDFA NEWYDD I GEIR YNGHYD A MAN PARCIO AR GAE O.S. 5366, LLANGEFNI |
|
|
|
Gan Mr Mark Davies o'r Adain Rheoli Datblygu cafwyd datganiad o ddiddordeb yn y cais hwn. Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan iddo effeithio ar dir ym mherchnogaeth y Cyngor. Mae'r defnydd arfaethedig o'r tir fel rhandiroedd yn ddatblygiad a ganiateir. Teimlai'r swyddogion fod y fynedfa a'r ddarpariaeth parcio yn dderbyniol. Disgwylid creu oddeutu 25 o blotiau ar y tir. |
|
|
|
Gan y Cynghorydd RL Owen cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad ac argymhelliad o ganiatáu gan y swyddog a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd Barrie Durkin. |
|
|
|
Yn unfrydol PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais am y rhesymau a roddwyd gydag amodau y manylwyd arnynt. |
|
|
|
10.5 37C106A DYMCHWEL RHAN O'R ANNEDD WEDI EI DIFRODI GAN DÂN YNGHYD A CHODI ANNEDD NEWYDD YN EI LLE YN YSTRAD AWEL, BRYNSIENCYN |
|
|
|
Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan iddo godi materion polisi. Bwriad oedd hwn i ailadeilau annedd nad oedd modd byw ynddi ar hyn o bryd gan iddi gael ei difrodi yn helaeth gan dân. Mae'r cynnig yn adlewyrchu bron yn gyfan gwbl faint a mas y strwythur blaenorol ac wedi'i leoli ar ei droed brint; mae llefydd oedd â tho fflat i gael to crib a newidir y talcenni gyda thalcen slip. Er fod amgylchiadau yma yn wahanol ystyrir fod y bwriad yn un derbyniol. Aeth y Pennaeth Rheoli Datblygu ymlaen i ddweud fod yr Adran Briffyrdd yn cynnig amodau a bod yr Adain Ddraenio angen rhagor o wybodaeth am y tanc septig. |
|
|
|
Gan y Cynghorydd Jim Evans cafwyd cynnig i dderbyn adroddiad ac argymhelliad o ganiatáu gan y swyddog a chafodd hyn ei eilio gan y Cynghorydd Arwel Roberts. |
|
|
|
Yn unfrydol PENDERFYNWYD derbyn adroddiad y swyddog a chaniatáu'r cais am y rhesymau a roddwyd gydag amodau y manylwyd arnynt. |
|
|
|
11 CEISIADAU A DDIRPRWYWYD |
|
|
|
Cyflwynwyd a derbyniwyd, adroddiad Pennaeth y Gwasnaeth Cynllunio yng nghyswllt ceisiadau dirprwyedig oedd wedi'u penderfynu ers cyfarfod diwethaf y Pwyllgor hwn. |
|
|
|
12 APELIADAU |
|
|
|
Cyflwynwyd a nodwyd, er gwybodaeth, gopi o grynodeb o benderfyniadau wnaed gan Arolygwyr Cynllunio o dan Adran 78 o Ddeddf Cynllunio Gwlad a Thref, 1990: |
|
|
|
12.1 HAFOD WERN, FFORDD PENTRAETH, PORTHAETHWY |
|
|
|
Apêl yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod hwn i wrthod caniatâd amlinellol ar gais cynllunio 39C254B i godi pedair annedd ynghyd â chreu mynedfa newydd i geir ac a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 17 Medi, 2007 - gwrthodwyd yr apêl. |
|
|
12.2 TIR GER SAFLE KEEGANS A TRAVELODGE, KINGSLAND, CAERGYBI |
|
|
|
Apêl yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod hwn i wrthod caniatâd amlinellol ar gais cynllunio 19C251L/ECON i godi siop manwerthu bwyd 4000 troedfedd sgwâr ac a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 11 Medi, 2007 - gwrthodwyd yr apêl. |
|
|
|
|
|
|
|
12.3 SAFLE GER NODDFA, FFORDD Y TRAETH, PORTHAETHWY |
|
|
|
Apêl yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod hwn i wrthod cais cynllunio 39C387B i godi un annedd ac a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 19 Rhagfyr, 2007 - gwrthodwyd yr apêl. |
|
|
|
12.4 STAD BODIOR, RHOSCOLYN |
|
|
|
Apêl yn erbyn methiant yr Awdurdod hwn i roi hysbysiad o fewn cyfnod rhagnodedig o benderfyniad ar gais 43C162 dyddiedig 17 Awst, 2007 i addasu adeilad fferm ynghyd ag estyniad caban pren sy'n cynnwys storfa oer, siop fferm sy'n darparu cynnyrch o'r stad a chaffi â threras allanol dan do - gwrthodwyd yr apêl. |
|
|
|
12.5 1 - 3 STRYD MONA, AMLWCH |
|
|
|
Dan y Rheoliadau Rheoli Hysbysebion (fel y'u diwygiwyd) apêl yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod hwn i wrthod cais cynllunio 11C56F/AD i osod dwy uned arddangos wedi'u goleuo'n fewnol ar y wal ac a wrthodwyd ar 20 Rhagfyr, 2007 - gwrthodwyd yr apêl. |
|
|
|
|
|
12.6 YR HEN BWLL NOFIO, BIWMARES |
|
|
|
12.6.1 Apêl yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod hwn i wrthod cais cynllunio 12C66G i ddymchwel yr adeilad presennol a chodi pum annedd glan y dwr, pafiliwn caffi ac adnewyddu'r hen faddonau/pwll nofio ac a wrthodwyd trwy rybudd 13 Gorffennaf,2007 - gwrthodwyd yr apêl; |
|
|
|
|
|
12.6.2 APP/L6805/A/08/2062886 - Dan adrannau 78 a 322 ac Atodlen 6 a Deddf Llywodraeth leol 1972, adran 250(5) cais gan PB Projects am gostau llawn yn erbyn yr Awdurdod hwn mewn cysylltiad a'r apêl yn 12.6.1 uchod - methodd y cais ac ni ddyfarnwyd unrhyw gostau. |
|
|
|
12.7 HEN SAFLE AWYROL, PORTH AMLWCH |
|
|
|
Apêl yn erbyn penderfyniad yr Awdurdod hwn i wrthod caniatâd amlinellol ar gais cynllunio 11C479A i godi arsyllfa ac a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 21 Mehefin, 2007 - gwrthodwyr yr apêl. |
|
|
|
13 MATERION ERAILL |
|
|
|
13.1 46C448B/EIA CAIS LLAWN I WNEUD GWAITH GWELLA ARFORDIROL YNGHYD Â DARPARU MAES PARCIO YN NHREARDDUR |
|
|
|
Cyflwynwyd - adroddiad Pennaeth y Rheoli Datblygu, ar ran Pennaeth y Gwasanaeth Cynllunio mewn perthynas â'r cais uchod. Penderfynodd y Pwyllgor hwn yn ei gyfarfod ar 3 Hydref, 2007 "derbyn adroddiad y swyddog a chaniatau'r cais gydag amod ychwanegol yn gofyn i Lywodraeth y Cynulliad benderfynu ar uchder y wal amddiffyn rhag y môr yn unol ag aesiad canlyniadau llifogydd 1:200 blynyddoedd". |
|
|
|
Yn y cyfarfod dilynol ar 7 Tachwedd, fe leisiwyd pryderon gan ddau aelod ynglyn ag union eiriad y penderfyniad. Y prif fater dan ystyriaeth oedd a fyddai'r dyluniad a gyflwynwyd yn cydymffurfio â digwyddiad llifogydd 1:200 mlynedd. Cyfeiriwyd at sylwadau trydydd parti fod cyngor mwyaf diweddar Asiantaeth yr Amgylchedd yn awgrymu dyluniad i baratoi am ddigwyddiad llifogydd 1:200 mlynedd. Tynnwyd sylw hefyd bod DEFRA wedi mabwysiadu agwedd newydd yng nghyswllt newid yn yr hinsawdd ac mai uchder arfaethedig y wal oedd 3.7m oedd yn rhoddi sicrwydd 1:100 mlynedd tra byddai uchder o 3.8m yn bodloni'r digwyddiad llifogydd 1:200 mlynedd - y gwahaniaeth oedd 100mm neu 4". |
|
|
|
Dywedodd y swyddog na fyddai amod fel roedd wedi ei eirio yn y cofnodion, yn cyflawni'r prawf o fanyldeb fel y gellid ei gorfodi yn unol â Chylchlythyr 35/95 (y defnydd o amodau mewn caniatâd cynllunio), Roedd y Pwyllgor wedi mynegi'n glir yr hyn yr oedd yn ei gredu oedd ei angen, sef y dylai'r wal gael ei chodi 100mm ac y byddai amod wedi ei mynegi yn y termau manwl hyn yn cydymffurfio gyda gofynion Cylchlythyr 35/95. Fe geisiodd swyddogion fynd i'r afael â'r mater trwy osod amod oedd yn adlewyrchu dymuniadau'r aelodau, a hynny yn yr ysbryd gorau, ac yn sicr, ni osodwyd yr amod er mwyn tanseilio dymuniadau'r aelodau o gwbl. |
|
|
|
Cadarnhaodd swyddogion fod caniatâd cynllunio wedi ei ryddhau ar 19 Hydref, 2007 ac nad oedd yn cynnwys yr amod fel y gofynwyd amdani gan yr aelodau. Roedd yr amod osodwyd ar y caniatâd cynllunio yn darllen fel a ganlyn: "11 Rhaid i'r datblygiad a ganiateir yma gael ei wneud yn hollol unol â'r Datganiad Amgylcheddol, y ffurflenni a'r lluniadau geir yng nghais cynllunio rhif 46C488B/EIA dyddiedig 20/7/07 a 30/7/07 ac fel bydd angen ei gymeradwyo o dan yr amodau a osodwyd, ond y bydd uchder y wal amddiffyn rhag y môr gorffenedig fel a ddangosir wedi ei farcio rhwng pwyntiau A a B ar y cynllun sydd ynghlwm wrth y caniatâd hwn yn cael ei chodi 100mm yn uwch na'i huchder fel sy'n cael ei ddangos ar y rhestr o ddyluniadau a gymeradwywyd." |
|
|
|
Dywedwyd na fyddai'n ymarferol adeiladu wal amddiffyn digwyddiad storm 1:200 mlynedd heb ddefnyddio'r sianeli llifogydd sy'n cael eu defnyddio ar hyn o bryd. Roedd y cynllun presennol yn cynnig yr ateb gorau posibl o fewn y gyllideb oedd ar gael i eiddo yn Nhrearddur. Pwysleisiodd y Pennaeth Rheoli Datblygu "heb unrhyw amheuaeth, mai holl bwrpas y gwaith datblygu yma yw amddiffyn yr arfordir ac nid lleihau llifogydd" fel y gwelir yn 2.1.8 o'r adroddiad. Nid oedd y gwahaniaeth rhwng safon 1:100 mlynedd a 1:200 mlynedd ddim ond 100mm neu 4", yn yr achos hwn 3.7m a 3.8m AOD yn olynol, sef yr hyn yr oedd yr amod osodwyd gan y swyddogion yn ei gadarnhau. |
|
|
|
Roedd yr adroddiad yn argymell, ar gyfer y dyfodol, y dylid glynu wrth y darpariaethau perthnasol sydd yn y cyfansoddiad pebai aelodau'n dymuno ychwanegu neu ddiwygio amodau oedd yn cael ei hargymell gan swyddogion, ac fe ddylid gwahodd swyddogion i ddrafftio'r amod(au) a'u cyfeirio hwy yn ôl i gyfarfod dilynol oni bai fod yr amod yn un weddol rhwydd ac y gellir cytuno arni yn y cyfarfod cychwynol. |
|
|
|
Roedd yr aelodau yn bryderus hefyd fod y Pennaeth Gwasanaeth - Priffyrdd wedi cyflwyno'r cais i'r Pwyllgor er mai ef, mewn gwirionedd, oedd yr 'ymgeisydd' ac na ddylai fod wedi gwneud hynny hyd nes y bydd yr arfer o gael y cyhoedd yn siarad yn y Pwyllgor wedi ei gyflwyno. Cafodd y gwyn hon ei chefnogi, ond y farn oedd nad oedd gan y Pennaeth Priffyrdd fawr o ddewis ond cymryd rhan yn dilyn cais iddo wneud hynny. |
|
|
|
O edrych yn ôl, roedd y Cynghorydd J Arwel Roberts, fel Cadeirydd y Pwyllgor ar y pryd, yn derbyn na ddylai'r ymgeisydd fod wedi cael caniatâd i siarad ar y cais ar y pryd. Roedd y Cynghorydd Roberts yn teimlo ei fod o dan bwysau i benderfynu o fewn y rhaglen amser, neu fel arall byddai cyfraniad ariannol gwerthfawr yn cael ei golli. Roedd yn teimlo fod y bwriad i beidio â gweithredu ar ddymuniadau'r aelodau yn weithred fwriadol ac nad oedd yn gamgymeriad. Fe ddylid ymchwilio i mewn i'r posibilrwydd o ddiwygio'r amod ar y caniatâd cynllunio. Tra roedd y Cynghorydd Arwel Roberts yn gweld uchder y wal fel un oedd yn ffit i'r pwrpas ac yn un oedd, yn ei dyb ef, yn un oedd o uchder tebyg i'r wal wreiddiol, yr oedd yn teimlo'n siomedig nad oedd union benderfyniad y Pwyllgor wedi ei gyfleu yn y caniatâd cynllunio. |
|
|
Cynigiodd y Cynghorydd Chorlton y dylid glynu wrth benderfyniad y Pwyllgor ar 7 Hydref, a mynegodd bryder fod y swyddogion, yn fwriadol, wedi newid gofynion caniatâd cynllunio, ac yr oedd yn ei chael yn anodd i gredu na ellid amrywio'r fath amod ar hyn o bryd. Roedd tai pobl yn Nhrearddur angen eu diogelu rhag llifogydd; ni ddylai'r gost fod yn ystyriaeth o bwys; roedd yn cael hwn yn gynsail peryglus. |
|
|
|
Cadarnhaodd y Pennaeth Rheoli Datblygu y byddai uchder y wal yn cael ei godi rhyw 4" ond na fyddai hynny'n cydymffurfio gyda digwyddiad storm 1:200 mlynedd. |
|
|
|
Dywedodd y Cynghorydd Hefin Thomas fod pob agwedd o'r cais wedi ei drafod yn drwyadl, gyda caniatâd yn cael ei roi i "sicrhau eiddo i'r bobl sydd yn byw o fewn yr ardaloedd peryglus yn Nhrearddur ar hyn o bryd ac i roi diogelwch digonol " - roedd yn angenrheidiol i ganiatâd cynllunio fod yn seiliedig ar ddigwyddiad storm 1:200 yn unol â gofynion Asiantaeth yr Amgylchedd a DEFRA. Roedd y Cynghorydd Thomas yn teimlo bod y Pwyllgor yn gosod cynsail peryglus pebai'n caniatáu i hyn fynd yn ei flaen. Os oedd yna unrhyw ansicrwydd, fe ddylid bod wedi ei gyfeirio'n ôl i gyfarfod dilynol y Pwyllgor. Y Cyngor ei hun oedd yr ymgeisydd ac fe ddylid trin pob cais yn yr un ffordd - roedd y rhain yn dir peryglus iawn ac fe ddylid cyflwyno cais newydd i'w ystyried. Dyfynodd y Cynhghorydd Hefin Thomas o'r cyfarfwyddyd cenedlaethol roddir gan Asiantaeth yr Amgylchedd a DEFRA a gofynnodd am bleidlais wedi ei chofnodi. |
|
|
|
Roedd y cyfreithiwr yn derbyn safiad y Cynghorydd John Chorlton y dylai'r amod fod wedi ei chyfeirio'n ôl i gyfarfod dilynol. Roedd gwersi wedi eu dysgu ac ni fyddai digwyddiad o'r fath yn digwydd eto. Roedd yr amod a roddwyd ar y caniatâd yn cynyddu uchder y wal rhyw 100mm neu 4" ac, yn ei hanfod, mae'r amod yn adlewyrchu dymuniadau'r Pwyllgor. Mae'n adlewyrchu'r hyn ddywedwyd gan yr aelodau yn y cyfarfod sef effaith ymarferol yr angen i gyfarfod â digwyddiad 1:200 mlynedd. Cafwyd cyngor gan y cyfreithiwr y byddai'n annheg disgwyl i'r ymgeisydd gyflwyno cais arall a chwestiynodd ymarferoldeb hyn. Pwysleisiodd y cyfreithiwr mai cynllun amddiffyn yr arfordir oedd hwn ac nid cynllun lleihau llifogydd. Roedd y cais yn cyfarfod a'r holl feini prawf angenrheidiol fel cynllun amddiffyn arfordirol ac roedd adroddiad y swyddog yn cefnogi'r safbwynt hwnnw. Fe allai diwygio'r amod newid natur a phwrpas y cynllun o ddiogelwch arfordirol i leihau llifogydd ac efallai na ellid gwneud newid o'r fath yn ddilys trwy amod yn ôl gofynion y cylchlythyr. Roedd cyfreithiwr yn amau doethineb unrhyw weithredu o'r fath. Mae angen i amodau cynllunio fod yn bendant. Roedd achos cryf na fyddai'r amod fel y'i geiriwyd yn wreiddiol gan y Pwyllgor yn glir ac yn ddealladwy i ddatblygwr ac na fyddai'n cyfarfod a'r prawf perthnasol yn y cylchlythyr. Roedd yr amod ar y caniatâd wedi ei lunio i ateb y mater a ddygwyd i'r amlwg gan y Pwyllgor, ond i wneud hynny mewn ffordd fyddai'n bodloni'r cylchlythyr. |
|
|
|
Cadarnhaodd y Prif Beiriannydd Priffyrdd y byddai uchder gorffenedig y wal yn 100 mm yn uwch na'r hyn a fwriadwyd yn wreiddiol. |
|
|
|
Cynigiodd y Cynghorydd Hefin Thomas fod yr amod yn cael ei ddiwygio i gydymffurfio gyda phenderfyniad cychwynol y Pwyllgor neu, fel arall, fe dddylai cais newydd gael ei gyflwyno. Eiliwyd hyn gan y Cynghorydd John Chorlton er mwyn i'r geiriau 1:200 mlynedd gael eu cynnwys yn yr amod. |
|
|
|
Dywedodd y Pennaeth Rheoli Datblygu y dylid bod wedi gwneud penderfyniad ar y cais fel yr oedd wedi ei gyflwyno, ac ailadroddodd mai cynllun amddiffyn arfordirol oedd hwn ac nid cynllun lleihau llifogydd. Byddai'n rhaid dod ac arbenigwyr technegol i mewn i ailasesu'r cynllun. Mewn ymateb dywedodd y Cynghorydd Hefin Thomas ei bod yn debygol y byddai'r cais gwreiddiol, fel yr oedd yn sefyll, wedi cael ei wrthod. |
|
|
|
Roedd y Cynghorydd Thomas Jones yn deall ei fod y tu allan i orchwyl y Pwyllgor i newid natur cais trwy ddiwygio amodau. |
|
|
|
Cwestiynu dyletswydd y Pwyllgor i lynu wrth gyfarwyddyd Llywodraeth y Cynulliad ar amodau wnaeth y Cynghorydd Selwyn Williams. Mewn ymateb dywedodd y cyfreithiwr y dylai amodau fod yn glir, yn fanwl ac yn glynu wrth y profion o ddilysrwydd yn y cylchlythyr. |
|
|
|
Wrth derfynu, roedd y cyfreithiwr am atgoffa'r Pwyllgor nad oedd hawl i ddiwygio amodau cynllunio er mwyn newid pwrpas cynllun, yn arbennig os byddai'r amodau diwygiedig yn amwys. |
|
|
|
Roedd y pleidleisio fel a ganlyn: |
|
|
|
I ddiwygio'r amod oedd ynghlwm wrth y caniatâd cynllunio i adlewyrchu dymuniadau'r Pwyllgor: Y Cynghorwyr John Chorlton, Barrie Durkin, Eurfryn Davies, Lewis Davies, Ken Hughes, Arwel Roberts, Hefin Thomas, John Penri Williams, Selwyn Williams |
|
|
|
Derbyn adroddiad ac argymhelliad y swyddog: Y Cynghorwyr Glyn Jones, Thomas Jones, RL Owen |
|
|
|
PENDERFYNWYD peidio a derbyn adroddiad y swyddog a bod swyddogion yn diwygio amod 11 yn y caniatâd cynllunio yn unol â phenderfyniad y Pwyllgor ar 7 Hydref, 2007. |
|
|
|
|
|
Dechreuodd y cyfarfod am 1.00 p.m. a daeth i ben am 3.00 p.m. |
|
|
|
|
|
Y CYNGHORYDD THOMAS JONES |
|
CADEIRYDD |