PWYLLGOR CYNLLUNIO A GORCHMYNION |
|
Cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 7 Gorffennaf 2004 |
|
|
|
Agorodd y Cynghorydd R. Ll. Hughes y cyfarfod trwy groesawu Aelodau oedd newydd eu hethol a hefyd trwy roddi croeso i'r Aelodau eraill i'w cyfarfod cyntaf o'r Pwyllgor Cynllunio a Gorchmynion yn dilyn etholiadau mis Mehefin. Diolchodd y Cynghorydd Hughes i bawb am bob cefnogaeth yn y gorffennol. |
|
Roedd y Cynghorydd Keith Thomas yn anghytuno gyda'r penderfyniad i roddi enw'r Cynghorydd Glyn Jones dan y Grwp Môn Ymlaen (Annibynnol) ar flaen yr agenda a chytunodd y cyfreithiwr i ymchwilio i'r mater. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
CAIS YN GWYRO |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
CAIS YN GWYRO |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Gan y Cadeirydd, y Cynghorydd R. L. Owen, mynegwyd diddordeb yn y cais hwn a gadawodd y cyfarfod yn ystod y drafodaeth a'r pleidleisio. Roedd y Cynghorydd Hefin Thomas yn dymuno cofnodi na chymerodd ran yn y trafodaethau nac yn y pleidleisio. |
|||
|
|||
Oherwydd hanes y safle a gofynion yng nghyswllt lleoliad y tanc septig argymhellodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio fod yr aelodau yn ymweld â'r lle. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD ymweld â safle'r cais. |
|||
|
|||
7 CEISIADAU ECONOMAIDD |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Argymhellodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod aelodau yn ymweld â safle'r cais i weld a oedd rhwydwaith y ffyrdd sy'n gwasanaethu'r safle yn ddigon da ai pheidio. Nodwyd bod yr aelod lleol wedi gofyn am i'r aelodau ymweld â'r safle a hefyd roedd pryderon wedi eu mynegi gan y Cyngor Cymuned. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD ymweld â safle'r cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Argymhellodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio fod yr aelodau yn ymweld â safle'r cais hwn i ddeall yn well beth fydd effaith y datblygiad arfaethedig cyn cael trafodaeth ar y mater. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD ymweld â safle'r cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Argymhellodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio fod yr aelodau yn ymweld â safle'r cais hwn i ddeall yn well beth fydd effaith y datblygiad arfaethedig cyn cael trafodaeth ar y mater. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD ymweld â safle'r cais. |
|||
|
|||
8 CEISIADAU'N TYNNU'N GROES I'R CYNLLUN FFRAMWAITH |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio mai'r prif bolisi a ystyriwyd wrth bennu argymhelliad y swyddog i'r Pwyllgor oedd Polisi 53 Cynllun Lleol Ynys Môn - Tai yn y Cefn Glwad. Teimlwyd y buasai'r cynnig hwn yn amlwg iawn yn y cefn gwlad agored ac yn creu nodwedd anymunnol yn y tirwedd. Dan Adran 54 Deddf Cynllunio Gwlad a Thref, mae'n rhaid gwneud penderfyniadau yn unol â'r Cynllun Datblygu. |
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i Bwyllgor ar gais yr aelod lleol a nodwyd bod y Cyngor Cymuned lleol yn ei gefnogi. Roedd yr Adran Briffyrdd wedi gofyn am ragor o wybodaeth. Yna, gwnaeth y Rheolwr Rheoli Cynllunio gywiriad - sef rhoddi Polisi 53 yn lle Polisi 51 yn adroddiad y swyddog. Aeth ymlaen i ddwyn sylw'r aelodau at hanes cynllunio'r safle a bod y cais cynllunio diweddaraf wedi ei wrthod ym mis Rhagfyr 2003 fel a nodwyd yn adroddiad y swyddog. Roedd y bwriad hwn yn sefyll mewn lle ar wahân i'r pentref mewn llecyn amlwg ac yn ymwthio i'r cefn gwlad agored ac yn mynd i gael effaith andwyol arni. Roedd y cyrff statudol yr ymgynghorwyd â nhw wedi cyflwyno sylwadau ond heb wrthwynebiad i'r cynnig. |
|||
|
|||
Mewn ymateb nododd y Cynghorydd Keith Thomas fod cefnogaeth gref yn lleol i'r cais a chan fod yr aelod lleol i ffwrdd ar fusnes y Cyngor yr wythnos hon, gofynnodd am ohirio gwneud penderfyniad tan y cyfarfod nesaf a chreu cyfle i'r aelod lleol annerch y cyfarfod. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD gohirio ystyried y cais hwn tan y cyfarfod nesaf. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod y cais hwn wedi ei gyflwyno i'r Pwyllgor ar gais yr aelod lleol a oedd hefyd wedi gofyn i'r aelodau ymweld â'r safle. |
|||
|
Dywedodd y swyddog bod y safle ar dir amaethyddol tua'r gogledd o glwstwr bychan o anheddau sy'n wybyddus fel Capel Gwyn. Roedd y cyrff yr ymgynghorwyd â nhw yn statudol wedi cyflwyno sylwadau ond ddim yn gwrthwynebu'r cynnig ond bod yr Adran Briffyrdd yn argymell gwrthod oherwydd natur y briffordd - credai'r Adran fod honno yn gul ac yn droellog a buasai traffig ychwanegol yn ategu'r broblem. Nodwyd bod yr Aelod Cynulliad wedi cyflwyno llythyr o blaid y cais. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio mai'r prif bolisi a ystyriwyd wrth bennu argymhelliad y swyddog i'r Pwyllgor oedd Polisi 53 Cynllun Lleol Ynys Môn (tai newydd yn y cefn gwlad). Credid y buasai'r cynnig hwn yn cyfateb i ddatblygiad newydd yn y cefn gwlad, ar safle gwyrdd a hynny'n groes i egwyddorion datblygiadau cynaliadwy; hefyd buasai'n groes i ddarpariaethau Polisi Cynllunio Cymru (Mawrth 2002). Nid yw Capel Gwyn yn bentref diffiniedig nac yn un rhestredig. Cafwyd amgylchiadau personol fel rheswm i roddi caniatâd ond nid oedd yr un sail i benderfynu ar y cais hwn yn ôl amgylchiadau personol. Roedd yn rhaid rhoddi blaenoriaeth i bolisïau. Gan ddilyn y polisïau cyfredol argymhellodd y swyddog bod aelodau yn gwrthod y cais hwn. |
|||
|
|||
Gan fod ty gweddol fawr wedi ei godi yn ddiweddar o fewn 300m i'r safle hwn a chan fod yma enghraifft o gwpl ifanc yn dymuno dychwelyd i fyw i Ynys Môn cafwyd argymhelliad gan y Cynghorydd Glyn Jones fod aelodau yn ymweld â'r safle a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Eurfryn Davies. Gan y Cynghorydd John Roberts cafwyd argymhelliad i wrthod y cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd R. Ll. Hughes a ddywedodd nad oedd yr un rheswm i ymweld ac nad oedd y polisi yn cefnogi'r cais. |
|||
|
|||
Awgrymodd y Cynghorydd J. Arthur Jones y buasai'n briodol ymweld fel bod y Pwyllgor yn medru asesu a ydyw'r lle penodol hwn yn glwstwr ai peidio. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD ymweld â safle'r cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio nad oedd y cyrff yr ymgynghorwyd â nhw yn statudol yn gwrthwynebu'r bwriad; cafwyd un llythyr yn cefnogi a dau yn gwrthwynebu. Dygodd y swyddog sylw'r aelodau at bolisïau perthnasol a ystyriwyd wrth benderfynu ar argymhelliad y swyddog i'r Pwyllgor, a'r polisi pennaf oedd Polisi 53 Cynllun Lleol Ynys Môn - tai newydd yn y cefn gwlad agored, a hefyd roedd y cynnig yn groes i Adran 54A Deddf Cynllunio Gwlad a Thref. Teimlwyd nad oedd y safle ar gyrion y pentref a'i fod yn cyfateb i ddatblygiad preswyl annerbynniol ar ben ei hun yn y cefn gwlad ac mewn Ardal o Brydferthwch Naturiol Eithriadol a hynny'n groes i'r polisïau. Buasai'r cynnig hwn yn erydu cymeriad y fro ac argymhellodd wrthod. |
|||
|
|||
Diolchodd y Cynghorydd Mrs Burns, yr aelod lleol, i'r Pwyllgor am y cyfle i'w annerch. Dywedodd fod yma deulu gyda phlant ifanc mewn ty sydd yn rhy fychan iddynt ac y dylid edrych ar y cais fel un angen lleol ac yn gyfle i deulu godi ty fforddiadwy iddo'i hun. Roedd y safle yn agos iawn i'r pentref ble mae dwy stad fawr o dai drud. I ryw raddau teimlai fod y map yn gamarweiniol am nad yw'n dangos ty yr ochr draw i'r lôn, sef Llain Bach a hwnnw'n annedd sydd y tu mewn i ffiniau'r pentref. Ni chredai'r Cynghorydd Burns y câi'r cais hwn effaith andwyol ar dai o gwmpas nac ar yr ardal yn gyffredinol a chafwyd argymhelliad ganddi fod yr aelodau yn ymweld â'r safle. |
|||
|
|||
Mewn ymateb dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio nad oedd ffiniau pentref diffiniedig, dan y polisïau cyfredol i bentref Rhydwyn. |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd John Roberts cafwyd cynnig i ymweld â'r safle fel bod yr aelodau yn medru gweld drostynt eu hunain a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Tecwyn Roberts. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD ymweld â safle'r cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Gwnaeth y Cynghorydd J. Arwel Roberts ddatganiad o ddiddordeb yn y cais hwn a gadawodd y cyfarfod yn ystod y drafodaeth a'r pleidleisio. |
|||
|
|||
Nodwyd bod y cais wedi ei gyflwyno i'r Pwyllgor ar gais yr aelod lleol sydd newydd ymddeol. Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio fod llythyr cefnogol wedi ei dderbyn a hynny ar ôl cyhoeddi'r adroddiad. Gan y cyrff yr ymgynghorwyd â nhw yn statudol cafwyd sylwadau ond dim gwrthwynebiad i'r bwriad. Y polisi pennaf a ystyriwyd wrth bennu argymhelliad y swyddog i'r Pwyllgor oedd Polisi 53 Cynllun Lleol Ynys Môn - tai newydd yn y cefn gwlad. Nid oedd yr ymgeiswyr wedi cyflwyno tystiolaeth i gefnogi eu cais yn seiliedig ar angen amaethyddol a theimlai'r swyddog bod y safle yn un ar ben ei hun ac y câi'r cynnig effaith annymunol ar y tirwedd - tirwedd sy'n Ardal o Brydferthwch Naturiol Eithriadol. Cafwyd manylion am amgylchiadau personol ond nid oedd y rheini yn ddigon. Yr argymhelliad oedd gwrthod am ei fod yn groes i'r polisi. |
|||
|
|||
Ar gyfer y cofnodion dymunodd y Cynghorydd Aled Morris Jones ddweud mai'r enw lleol ar yr ardal hon yw "Gadfa" ac nid "Parc". Teimlai bod yma nifer o dai ac argymhellodd fod yr ymgeisydd yn cael cyfle i gyflwyno tystiolaeth o angen amaethyddol i gefnogi'r cais. Cynigiodd y Cynghorydd Jones ymweliad. |
|||
|
|||
Dywedodd y Cynghorydd J. Arwel Edwards nad oedd cymeriad penodol yn perthyn i Pen-y-sarn - ardal eang gydag adeiladau yma ac acw ac o natur amrywiol - pur debyg i'r cynnig. |
|||
|
|||
Yma ychwanegodd y cyfreithiwr bod y swyddog cynllunio wedi dweud bod y safle y tu allan i ffiniau'r cynllun datblygu a'i fod o'r herwydd, yn y cefn gwlad agored. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd cynigiodd y Cynghorydd Roberts Ll. Hughes fod y cais yn cael ei wrthod. Petai'r ymgeisydd yn teimlo fod ganddo gyfiawnhad amaethyddol i'r cais yna dylai cyflwyno cais o'r fath. Cafodd ei eilio gan y Cynghorydd John Roberts. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD gwrthod y cais am y rhesymau a gafwyd yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
Gofynnodd y Cynghorydd Jones am iddo gael ei nodi ei fod yn erbyn gwrthod ac roedd y Cynghorydd Eurfryn Davies am gofnodi nad oedd wedi pleidleisio ar y cais hwn. |
|||
|
|||
9 GWEDDILL Y CEISIADAU |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Nodwyd bod safle'r cais yn eiddo i Gyngor Tref Biwmares, nid i'r Cyngor Sir fel a ddywedir yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD rhoddi caniatâd i'r hysbyseb ond gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog a nodi y câi'r mater ei yrru ymlaen i CADW benderfynu arno. |
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i'r Pwyllgor gan fod y tir yn eiddo i'r Awdurdod Lleol. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Gwnaeth y Cynghorydd Eurfryn Davies ddatganiad o ddiddordeb yn y cais ac nid oedd yn y cyfarfod yn ystod y drafodaeth na'r pleidleisio. |
|||
|
|||
Dygwyd y cais i'r Pwyllgor am ei fod wedi ei gyflwyno ar ran y Cyfarwyddwr Corfforaethol - Addysg ac yn ymwneud â thir y Cyngor. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Yr aelod lleol ofynnodd am drosglwyddo'r cais i'r Pwyllgor oherwydd pryderon yn lleol ynghylch y fynedfa mor agos i'r ysgol. |
|||
|
|||
Atgoffodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio yr aelodau fod y cais hwn yr un ffunud â hwnnw gafodd ei wrthod gan y Pwyllgor yng nghyfarfod Mehefin. Roedd rhai o'r cyrff yr ymgynghorwyd â nhw yn statudol wedi cyflwyno sylwadau ond ddim yn gwrthwynebu ond roeddid yn disgwyl ymateb gan rai. Y prif bolisi rhoes y swyddogion sylw iddo wrth bennu argymhelliad i'r Pwyllgor oedd Polisi 50 (pentrefi rhestredig). |
|||
|
|||
Nodwyd bod yr asiant wedi gofyn am ohirio ystyried y cais ond ychwanegodd y swyddog nad oedd yr un rheswm cynllunio dros wneud hynny. Credai'r swyddogion y câi'r fynedfa arfaethedig i gerbydau effaith andwyol ar bleserau'r cyffiniau. Yn ddiweddar roedd y Pwyllgor wedi gwrthod dau gais ac nid oedd y swyddog wedi newid ei feddwl ac argymhellodd wrthod. |
|||
|
|||
Cafwyd cynnig i wrthod gan y Cynghorydd John Roberts a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd R. Ll. Hughes. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD gwrthod y cais am y rhesymau a gafwyd yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod yr asiant wedi cyflwyno llythyr arall yn nodi ei fwriad i ddiwygio'r cais yn wyneb y pryderon a fynegwyd. Buasai'n rhaid ymgynghori ymhellach ar y newidiadau ac argymhellodd y swyddog ohirio ystyried y cais. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD gohirio ystyried y cais hwn. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Trosglwyddwyd y cais hwn i'r Pwyllgor am ei fod ar dir y Cyngor. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Cyflwynwyd y cais hwn i'r Pwyllgor gan fod rhan o'r safle yn eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio fod rhan o'r safle yn ardal gadwraeth dynodedig Traeth y Newry. Ar ôl cyhoeddi'r adroddiad cafwyd gwrthwynebiad Cyngor Tref Caergybi i'r bwriad oherwydd effaith goleuadau arfaethedig ac uchder y ffens ar yr ardal o gwmpas, a hefyd am resymau priffyrdd. Roedd yr Adran Briffyrdd wedi cyflwyno sylwadau ond ddim yn gwrthwynebu. Ar ran y bobl leol gofynnodd yr aelod lleol am ymweliad â'r safle. |
|||
|
|||
Cafwyd adroddiad gan y swyddog ar y prif bwyntiau a ystyriwyd wrth bennu adroddiad y swyddog, h.y. graddfa'r cynnig, ei effaith ar dreftadaeth y safle a bod hynny'n dderbyniol a'i fod hefyd yn ymateb yn gadarnhaol i'r polisïau. Credid buasai'r cynnig hwn yn gwella gwedd ac ansawdd y safle. |
|||
|
|||
Yma ychwanegodd y swyddog Priffyrdd fod tir y cais hwn wedi ei roddi dan brydles gan Stena i'r Cyngor. |
|||
|
|||
Yn ei anerchiad ef i'r cyfarfod dywedodd yr aelod lleol, Cynghorydd R. Llewelyn Jones, bod y cais hwn yn dibynnu ar gyllid y cynllun Cymunedau'n Gyntaf. Roedd y cais wedi creu pryderon mawr ymhlith y bobl leol ac mae'r ardal hon o brydferthwch naturiol eithriadol oedd "man cychwyn" tref Caergybi. Y pryder pennaf oedd effaith y goleuadau, y ffens hyll, arogleuon o'r ardal storio cewyll cimychiaid a gwaith adeiladu hyll. Gofynnodd y Cynghorydd Jones am ymweliad ac am gyfarfod gyda'r preswylwyr lleol i wrando ar eu barn nhw a hoffai daro ar gyfaddawd i siwtio pawb. |
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd D. Lewis Roberts ymweliad a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Tecwyn Roberts. Mewn ymateb gofynnodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio am resymau hynny y gellid eu defnyddio i gyfiawnhau ymweliad. |
|||
|
|||
Cytunodd y Cynghorydd Arwel Roberts fod modd gostwng uchder y ffens ond ychwanegodd fod cewyll cimychiaid wedi eu storio yn hanesyddol ar y safle a 200 llath y tu draw i'w ffiniau mae ardal ddiwydiannol sydd wedi ei goleuo'n dda; credai y buasai'r cynnig yn gwella'r ardal yn fawr ac y gallai unrhyw oedi beryglu'r grant a hefyd roedd pryderon diogelwch yng nghyswllt yr ardal dan sylw. |
|||
|
|||
Cyfeiriodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio at amodau arfaethedig ynghlwm wrth unrhyw ganiatâd a roddid ac fel a nodwyd yn adroddiad y swyddog a chan grybwyll yn benodol yr amodau yng nghyswllt uchder y ffens a buasai swyddogion yn ymgynghori gyda'r datblygwyr i roddi sylw i bryderon lleol. |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd Keith Thomas y dylid cofnodi'r bleidlais ar y cais hwn yn unol â pharagraff 18.5 Rheolau Gweithdrefn y Cyngor. PENDERFYNWYD cofnodi'r bleidlais a dyma sut yr aeth honno : |
|||
|
|||
O BLAID Y CAIS : |
|||
Y Cynghorwyr Peter Dunning, J. Arwel Edwards, Denis Hadley, R. Ll. Hughes, A. Morris Jones, J. Arthur Jones, R. L. Owen, J. Arwel Roberts (8) |
|||
|
|||
YMWELD Â SAFLE'R CAIS: |
|||
Y Cynghorwyr Eurfryn Davies, J. Arwel Edwards, O. Glyn Jones, D. Lewis Roberts, John Roberts, Tecwyn Roberts, John Rowlands, Keith Thomas (8) |
|||
|
|||
Yma nododd y Cyfreithiwr bod y Cynghorydd Arwel Edwards wedi pleidleisio ddwy waith ac y buasai'n rhaid iddo egluro oherwydd bod y bleidlais yn gyfartal ar 8 bob ochr. Mynnodd aelodau eraill y dylid caniatau i'r Gadair benderfynu ar y mater a dywedodd y Cynghorydd Edwards mai y dewis arall yn hytrach na chaniatáu oedd gwrthod. |
|||
|
|||
Wrth i'r Gadair ddefnyddio ei bleidlais fwrw PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau ynddo. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i sylw'r Pwyllgor oherwydd iddo gael ei gyflwyno ar dir sy'n eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dygwyd y cais hwn i sylw'r Pwyllgor oherwydd iddo gael ei gyflwyno ar dir sy'n eiddo i'r Cyngor. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio fod yr aelod lleol, yn wyneb gwrthwynebiad cryf yn lleol, wedi gofyn am ymweliad â safle'r cais. |
|||
|
|||
Am y rhesymau a roddwyd PENDERFYNWYD ymweld â safle'r cais. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Gwnaeth y Cynghorydd J. Arthur Jones ddatganiad o ddiddordeb yn y cais ac nid oedd yn y cyfarfod yn ystod y drafodaeth na'r pleidleisio. |
|||
|
|||
Trosglwyddwyd y cais hwn i'r Pwyllgor yn ôl dymuniad yr aelod lleol. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod yma gais cynllunio amlinellol i un annedd a'r holl fanylion yn cael eu cadw'n ôl ar gyfer ystyriaeth yn y dyfodol. Aeth y swyddog yn ei flaen i sôn am hanes y safle ac roedd llythyrau wedi eu derbyn yn cynnwys sylwadau a chyflwynwyd nhw i'r cyfarfod. Y polisïau perthnasol a ddefnyddiwyd gan y swyddog i benderfynu ar yr argymhelliad oedd y rheini yn adroddiad y swyddog a chyfeiriodd ef yn benodol at Bolisi 50 (pentrefi rhestredig). Argymhelliad y swyddog oedd gwrthod am y rhesymau yn ei adroddiad ac am nad oedd y cynnig yn estyniad rhesymegol i'r pentref a hefyd oherwydd hanes diweddar o wrthod. |
|||
|
|||
Yn ei anerchiad i'r Pwyllgor dywedodd y Cynghorydd Schofield, yr aelod lleol, ei bod hi'n anodd cyfiawnhau gwrthod y cais hwn. Roedd Polisi 50 yn caniatáu datblygiadau unigol ar gyrion pentrefi a threflannau rhestredig. Yma darllenodd y Cynghorydd Schofield rannau o Bolisïau 42 a 48 Cynllun Lleol Ynys Môn gan nodi nad oedd Carmel wedi cyrraedd y nifer o anheddau newydd a glustnodwyd iddo er bod yr Adran Gynllunio ar hyn o bryd yn ystyried cais am bum annedd arall. Roedd y Cyngor Cymuned yn cefnogi'r cais ac nid oedd yr Adran Briffyrdd yn gwrthwynebu na'r Asiantaeth yr Amgylchedd chwaith yng nghyswllt y draenio arfaethedig. |
|||
|
|||
Roedd y Cynghorydd Schofield yn argymell caniatáu'r cais yn amodol ar dderbyn dyluniad addas na châi effaith andwyol ar bleserau'r lle. |
|||
|
|||
Fel egwyddor dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio y buasai'r cynnig yn creu estyniad annerbyniol i'r pentref a hefyd yn cael effaith annerbyniol ar Ardal Tirwedd Arbennig a bod y lleoliad yn annerbyniol. Y mater gerbron oedd lleoliad y plot ac roedd hynny yn annerbyniol. |
|
|||
Gan y Cynghorydd Aled Morris Jones cafwyd cynnig i ganiatáu'r cais a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Glyn Jones. Wedyn cynigiodd y Cynghorydd John Roberts ei wrthod a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd R. Ll. Hughes. Roedd y bleidlais yn gyfartal gyda 6 pleidlais o blaid ac yn erbyn. |
|||
|
|||
Trwy bleidlais fwrw y Cadeirydd PENDERFYNWYD gwrthod y cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Datganodd y Cynghorydd J. Arthur Jones ddiddordeb yn y cais ac nid oedd yn y cyfarfod yn ystod y drafodaeth nac yn ystod y pleidleisio. |
|||
|
|||
Roedd y cais gerbron y Pwyllgor oherwydd iddo gael ei gyflwyno gan Best Value UK. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Cyflwynwyd y cais hwn i Bwyllgor ar gais yr aelod lleol a hynny oherwydd gwrthwynebiadau cryfion gan y bobl leol. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio mai cynnig oedd yma i newid defnydd siop wag a'i throi yn fwyty tandoori sy'n paratoi prydau poeth i fynd allan hefyd. Nid oedd yr Heddlu yn gwrthwynebu y bwriad i werthu alcohol i'w yfed yn yr eiddo ond y buasent yn gwrthwynebu siop gwerthu i fynd allan. Gyrrodd Katy Cook, Swyddog Datblygu Cymunedol ar ran Awyrlu'r Fali neges e-bost yn dweud bod arolwg wedi ei gynnal ymhlith staff yr Awyrlu a hwnnw'n dangos 113 o blaid y bwriad ac yn ei erbyn 11. Dygodd y swyddog sylw at brif bwyntiau'r gwrthwynebiad, gan gynnwys effaith weledol a dyluniad, traffig a pharcio, swn ac arogleuon fel ac a grybwyllwyd yn fanwl yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
Yn ei anerchiad i'r cyfarfod dywedodd y Cynghorydd Gwilym Jones, yr aelod lleol, bod y gymuned hon yn un newydd ac ynddi 300-400 o dai a rhai ohonynt wedi eu gosod fel tai fforddiadwy ac roedd yno deimladau cryfion y câi siop fel hon effaith andwyol ar safon eu bywydau oherwydd ymddygiad gwrthgymdeithasol. Er nad oedd pencadlys yr Heddlu yn gwrthwynebu'r cynnig roedd y swyddog bît cymunedol lleol yn anhapus gyda'r cynnig ac roedd pryderon y buasai pobl yn hel yn yr ardal hon, pryderon hefyd ynghylch arogleuon o'r bwyty ac effaith hynny ar y gymdogaeth. |
|||
|
|||
Dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio bod pob agwedd o'r cynnig wedi cael sylw manwl ac nad oedd yma yr un rheswm cyfiawn i wrthod y cais na thystiolaeth cyfiawnhau a rhesymau a awgrymwyd i bwrpas gwrthod. Nid oedd cyrff statudol yr ymgynghorwyd â nhw wedi gwrthwynebu ar gorn y materion a godwyd. |
|||
|
|||
Yn ôl y Cynghorydd Arthur Jones buasai'r ddarpariaeth parcio wedi ei chlandro yn ôl nifer y byrddau yn y bwyty. Ond yn ei ymateb dywedodd y Swyddog Priffyrdd bod cymhariaeth wedi ei thynnu gyda'r hen ddefnydd o'r siop fel siop ac ni chredwyd bod angen rhagor o ddarpariaeth yn awr. |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd D. Lewis Roberts, cafwyd cynnig i wrthod y cais a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Tecwyn Roberts. |
|||
|
|||
Ar y llaw arall cynigiodd y Cynghorydd Robert Ll. Hughes dderbyn adroddiad y swyddog a'r argymhelliad o'r caniatáu a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd Peter Dunning. |
|||
|
|||
O 8 bleidlais i 7 PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau ynddo. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Trosglwyddwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod y tir yn amgau tir arall sy'n eiddo i'r awdurdod lleol. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a chyda'r amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Trosglwyddwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno oherwydd fod tir y cais yn amgylchynu tir sy'n eiddo i'r awdurdod lleol. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD peidio â gwrthwynebu ond gyda'r amodau yn adroddiad y swyddog a nodi y câi'r cais ei yrru ymlaen at CADW i benderfynu arno. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Gwnaeth Mr. Alun Gruffydd o Oriel Môn ddatganiad o ddiddordeb yn y cais hwn. |
|||
|
|||
Trosglwyddwyd y cais hwn i'r Pwyllgor benderfynu arno gan fod rhan o'r tir a'r effaith arno yn eiddo i'r awdurdod lleol. |
|||
|
Ar ran yr aelod lleol dywedodd y Cynghorydd R. Ll. Hughes fod hwnnw yn cefnogi'r cais hwn ond gyda'r amod fod modd taro ar gyfaddawd i ddatrys anawsterau amod o (09) yn adroddiad y swyddog, sef : |
|||
|
|||
"the existing highway boundary wall/hedge/fence or any new boundary wall erected fronting the highway shall at no time be higher than 1 metre above the level of the adjoining county road carriageway for a distance of 50 metres in a north easterly direction (towards Llangefni) and nothing exceeding this height erected within 2 metres of the said wall". Mae'r tir y mae'r amod hwn yn cael effaith arno ym mherchnogaeth y Cyngor Sir ac yn destun tenantiaeth amaethyddol. Dywedodd yr Adain Eiddo fel a ganlyn .........."nid oes modd gweithredu ar ofynion yr Adain Briffyrdd dan delerau'r denantiaeth ond dyma gadarnhad bod modd gwerthu'r tir perthnasol i'r ymgeisydd er mwyn cydymffurfio gyda'r gofynion gwelededd, a'r tirfeddiannwr a'r tenant yn gorfod derbyn yr amod". Dywedodd y Cynghorydd Hughes nad oedd y cynnig yn cael unrhyw effaith ar welededd ac roedd 5 ty eisoes i lawr y lôn. Awgrymodd roddi caniatâd heb yr amod hwn. |
|||
|
|||
Gan ddilyn canllawiau'r Cynulliad dywedodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio y dylid gwrthod y cais hwn onid oes modd datrys y gofynion gwelededd. Dywedodd y Swyddog y buasai'n beryglus caniatáu'r cais heb yr amod rhif (09). |
|||
|
|||
Roedd y Cyfarwyddwr Priffyrdd Corfforaethol yn argymell gwrthod onid oedd modd cydymffurfio gyda'r gofynion penodol yma ac ychwanegodd y Swyddog Priffyrdd fod ffens ar hyn o bryd wedi ei chodi ar dop y wal. |
|||
|
|||
Cynigiodd y Cynghorydd Eurfryn Davies roddi caniatâd i'r cais yn unol â'r argymhelliad yn adroddiad y swyddog a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd John Roberts. |
|||
|
|||
Gan y Cynghorydd R. Ll. Hughes cafwyd cynnig i ganiatáu'r cais yn amodol ar ddileu amod (09) yn adroddiad y swyddog a chafodd ei eilio gan y Cynghorydd J. Arwel Roberts. |
|||
|
|||
O 7 bleidlais i 5 PENDERFYNWYD caniatáu'r cais am y rhesymau yn adroddiad y swyddog a hefyd gyda'r holl amodau yn yr adroddiad hwnnw. |
|||
|
|||
10 CAIS YN GWYRO - CYFEIRIO MATER YN ÔL |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Trosglwyddwyd y cais hwn yn ôl yng nghyswllt penderfyniad y Pwyllgor Cynllunio ar 4 Medi 1991 i roddi caniatâd i'r cynnig os ceir ateb boddhaol i'r materion draenio oedd heb eu datrys. Hyd yma nid oedd y materion hyn wedi eu datrys. |
|||
|
|||
Dywedodd y swyddog bod y cais hwn yn un am ganiatâd cynllunio llawn i godi annedd y tu allan i ffiniau datblygu Gwalchmai fel y cânt eu diffinio yn y Cynllun Lleol a hefyd yn y Cynllun Datblygu Unedol esblygol. Yn y cyfnod ers cyflwyno'r cais cyntaf roedd y polisïau cynllunio wedi newid yn fawr ac nid oedd amgylchiadau eithriadol ynghlwm wrth y cais i gyfiawnhau gwyro oddi wrth y polisïau cynllunio - polisïau sy'n ceisio rheoli datblygiadau dianghenraid yn y cefn gwlad. Hefyd nid oedd hi'n addas datblygu'r safle oherwydd natur ansafonol y rhwydwaith ffyrdd. |
|||
|
|||
Roedd y Swyddog yn argymell gwrthod y cais. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD gwrthod y cais hwn am y rhesymau yn adroddiad y swyddog. |
|||
|
|||
11 CEISIADAU A DDIRPRWYWYD |
|||
|
|||
Cyflwynwyd a derbyniwyd adroddiad y Cyfarwyddwr Corfforaethol (Cynllunio a Gwasanaethau Amgylcheddol) ar y materion dirprwyol a benderfynwyd ers cyfarfod diwethaf y Pwyllgor hwn. |
|||
|
|||
Gwnaeth Mr. Huw Jones o Adran y Rheolwr-gyfarwyddwr ddatganiad o ddiddordeb yng ngheisiadau 26C85 a 26C86 |
|||
|
|||
YN CODI: |
|||
DIRPRWYO A GWRTHOD |
|||
18C146A - CAE ORDNANS 9835, LLANRHUDDLAD |
|||
|
|||
Nodwyd bod y cais uchod wedi ei wrthod gan y Pwyllgor Cynllunio a Gorchmynion ac nid dan y pwerau dirprwyol fel a nodwyd yn yr adroddiad. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
|
|||
12 19C251H - CAIS AMLINELLOL I DDYMCHWEL YR ADEILAD PRESENNOL A CHODI BLOC SWYDDFEYDD 8 LLAWR, LLE PARCIO TANDDAEAROL YNGHYD Â CHODI 6 TY TERAS YN FFORDD KINGSLAND, CAERGYBI |
|||
|
|||
Cyflwynodd y Rheolwr Rheoli Cynllunio adroddiad ar y sefyllfa ac ar ddyddiadau'r digwyddiadau hyd yma fel a nodwyd yn ei adroddiad. Roedd y Gwasanaeth Cynllunio yn disgwyl am ragor o wybodaeth ynghylch yr effaith weledol ac ynghylch goblygiadau traffig y cynnig cyn mynd ati i lunio argymhelliad arno. |
|||
|
|||
PENDERFYNWYD nodi'r adroddiad. |
|||
|
|||
13 APELIADAU A WRTHODWYD |
|||
|
Cyflwynwyd a nodwyd adroddiadau yr Arolygwyr a benodwyd gan Lywodraeth Cynulliad Cymru ar yr apeliadau isod a wrthodwyd : |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Apêl yn erbyn penderfyniad yr awdurdod hwn yn gwrthod caniatâd cynllunio amlinellol i godi annedd unllawr (cais rhif 11C109B, dyddiedig 13.05.2003 a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 1 Mehefin, 2003). |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Apêl yn erbyn penderfyniad yr awdurdod hwn yn gwrthod caniatâd cynllunio amlinellol i godi cartref nyrsio (cais rhif 48C136B, dyddiedig 04.09.2003, a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 6 Tachwedd, 2003).44........ |
|||
|
|||
14 APELIADAU A GANIATAWYD |
|||
|
|||
Cyflwynwyd a nodwyd adroddiadau gan Arolygwyr a benodwyd gan Lywodraeth Cynulliad Cymru ar yr apeliadau isod a ganiatawyd : |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Apêl yn erbyn penderfyniad yr awdurdod hwn yn gwrthod caniatâd cynllunio i altro ac ymestyn yr annedd bresennol (cais 17C342, dyddiedig 14.05.2003 ac a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 12 Awst, 2003).22........ |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
Apêl yn erbyn penderfyniad yr awdurdod hwn yn gwrthod caniatâd cynllunio i droi siop categori A1 (gwerthu) yn siop A2 (siop betio), ffrynt alwminiwm newydd i'r siop a gosod tair uned awyrellu (cais 34C481 dyddiedig 08.10.2003 a wrthodwyd trwy rybudd dyddiedig 26 Tachwedd, 2003). |
|||
|
|||
15 HYFFORDDIANT |
|||
|
|||
Cyflwynwyd a nodwyd - yn dilyn yr achlysur hyfforddiant a drefnwyd i'r aelodau ar ddydd Gwener, 25 Mehefin 2004 dywedodd y Pennaeth Rheoli Datblygu am sesiwn arall wedi ei threfnu i'r rhai hynny oedd yn methu bod yn bresennol ar y dydd. Trefnwyd yr ail sesiwn ar gyfer dydd Iau, 22 Gorffennaf, 2004 am 10.00 a.m. yn Siambr y Cyngor. Darllenodd y Swyddog y darn perthnasol o Gyfansoddiad y Cyngor, rhif 4.6.17, gan bwysleisio y dylai'r aelodau gwneud pob ymdrech i fynychu'r sesiynau. |
|||
|
|||
|
|||
|
|||
16 DYDDIADAU'R CYFARFODYDD |
|||
|
|||
Er gwybodaeth cyflwynwyd a nodwyd, copi o ddyddiadau cyfarfodydd y Pwyllgor Cynllunio a Gorchmynion a'r Ymweliadau â Safleoedd am y flwyddyn i ddod. |
|||
|
|||
Daeth y cyfarfod i ben am 4.45 p.m. |
|||
|
|||
Y CYNGHORYDD R. L. OWEN |
|||
CADEIRYDD |